![\"coprob-senato-repubblica-audizione\"](\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/coprob-senato-repubblica-audizione-150x150.jpg\")
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La riforma costituzionale riduce il numero dei senatori di due terzi, per l\u2019esattezza da 315 a 100. La drastica riduzione ha varie conseguenze.<\/p>\n
di Giovanni Di Cosimo<\/strong><\/p>\n La prima riguarda la distribuzione dei seggi<\/strong> senatoriali fra le regioni. il riparto in proporzione alla popolazione premia le regioni piccole e danneggia quelle medie. Questo a causa del duplice vincolo previsto dalla riforma: a) il numero ridotto dei senatori (quelli da ripartire sono soltanto 95, visto che dal totale bisogna sottrarre i 5 scelti dal Presidente della Repubblica); b) il limite minimo di due senatori per regione, un consigliere regionale e un sindaco, anche in quelle pi\u00f9 piccole. Il risultato \u00e8 che le regioni con popolazione attorno al milione e mezzo di abitanti (Liguria e Marche) avranno due senatori come regioni assai pi\u00f9 piccole. Mentre in Liguria ci sar\u00e0 un senatore ogni 785.000 abitanti, in Molise ogni 156.000, per non parlare della Valle d\u2019Aosta che avr\u00e0 un senatore ogni 63.000 abitanti.<\/p>\n La seconda conseguenza riguarda il metodo di scelta dei senatori. La riforma dice che il Consiglio regionale elegger\u00e0 i senatori con metodo proporzionale<\/strong>. L\u2019obiettivo della norma sembra chiaro: assicurare per mezzo del metodo proporzionale una quota di senatori appartenenti ai partiti della minoranza consiliare. Tuttavia, questo obiettivo potr\u00e0 essere raggiunto solo nelle regioni con un numero sufficiente di seggi (si va dai 14 della Lombardia, ai 3 di Sardegna e Calabria). Molto pi\u00f9 complicato sar\u00e0 raggiungere l\u2019obiettivo nelle dieci regioni e province autonome alle quali spettano solo due senatori (Liguria, Marche, Basilicata, Bolzano, Trento, Friuli, Umbria, Abruzzo, Molise, Basilicata). In questi casi, per assicurare una presenza della minoranza bisognerebbe riservarle uno dei due senatori, ma cos\u00ec facendo si penalizzerebbe la maggioranza. Assai pi\u00f9 probabile, dunque, che la maggioranza si prenda entrambi i senatori in quota alla regione, con buona pace del metodo proporzionale.<\/p>\n La riduzione dei senatori ha poi effetti sulle probabilit\u00e0 dei consiglieri regionali di entrare nel nuovo Senato<\/strong>. Esemplificando: gli 80 consiglieri della Lombardia hanno il 16,2% di probabilit\u00e0 di essere eletti, i 30 consiglieri delle Marche solo il 3% di probabilit\u00e0 di diventare l\u2019unico senatore di estrazione consiliare della regione.<\/p>\n Un ultimo aspetto riguarda il rapporto con l\u2019altra assemblea, Siccome la riforma non tocca i 630 deputati, il rapporto fra le due assemblee cambia considerevolmente<\/strong>: ora \u00e8 2 a 1 a favore dei deputati (630 contro 315), dopo sar\u00e0 circa 6 a 1 (630 contro 100). La riduzione dei senatori potrebbe assumere rilievo quando le due assemblee si riuniranno in seduta comune per eleggere il Presidente della Repubblica, dal momento che la volont\u00e0 dei deputati risulter\u00e0 pi\u00f9 determinante di quanto non succeda con l\u2019attuale rapporto di uno a due. Soprattutto, ora la differenza non \u00e8 realmente importante perch\u00e9 decidono i partiti e quindi i senatori di un certo partito votano allo stesso modo dei loro colleghi deputati. Con la riforma, invece, il Senato dovrebbe rappresentare i territori, mentre la Camera continuer\u00e0 a rappresentare il corpo elettorale nazionale. E quindi, in linea astratta, i senatori potrebbero votare diversamente dai deputati del loro stesso partito, perch\u00e9 magari pi\u00f9 favorevoli a un candidato sensibile ai temi regionali. Ma, proprio a causa della netta prevalenza quantitativa dei deputati, quel candidato \u201cterritoriale\u201d avrebbe ben poche chance<\/em> di essere eletto. E quindi, molto probabilmente, i senatori finiranno col convergere sui candidati indicati dai partiti.<\/p>\n <\/p>\n Giovanni Di Cosimo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La riforma costituzionale riduce il numero dei senatori di due terzi, per l\u2019esattezza da 315 a 100. La drastica riduzione ha varie conseguenze.<\/p>\n