![\"\"](\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/image-3-300x214.jpeg\")
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di Roberto Bin<\/abbr><\/b> Inoltre mi \u00e8 chiaro che un movimento politico serio e credibile debba porsi al riparo da alcuni vezzi davvero insopportabili della nostra politica. Rappresentanti eletti nelle fila di un partito che non stanno alle decisioni degli organi legittimi del partito stesso o del suo gruppo parlamentare e approfittano di ogni circostanza per \u201csmarcarsi\u201d e rendersi \u201cvisibili\u201d, affossando la compattezza e quindi la capacit\u00e0 politica del movimento a cui devono la loro elezione; oppure addirittura ritengono non pi\u00f9 sopportabile lo stare dentro le scelte e le regole del partito che li ha eletti e \u201ccambiano casacca\u201d, non rinunciando per\u00f2 ai privilegi che la carica assicura. Come elettore ho sempre considerato questi comportamenti semplicemente disgustosi, soprattutto per quegli eletti che tali sono solo per gentile concessione del partito e grazie a leggi elettorali come il Porcellum. Insomma, clausole come quelle imposte ai rappresentanti M5S votati nelle varie assemblee elettive non hanno alcuna efficacia giuridica, come non ne avevano le \u201cdimissioni in bianco\u201d sottoscritte dagli eletti nelle liste di alcuni partiti della sinistra e lasciati nelle mani del segretario del partito. L\u2019ambiguit\u00e0 non \u00e8 sciolta: si parla di \u201cdovere etico e morale\u201d per cui Affronte \u201cdovrebbe\u201d dimettersi dal Parlamento europeo, ma poi si dispone dei soldi che Affronte deve? dovrebbe? vorr\u00e0? versare. A che titolo? Per violazione di una clausola illecita?<\/p>\n Nel Codice di comportamento per i candidati alle elezioni amministrative al Comune di Roma la costruzione giuridica \u00e8 pi\u00f9 precisa. La violazione del Codice comporter\u00e0 un \u201cdanno d\u2019immagine\u201d per il M5S che il candidato accetta di quantificare \u201cin almeno Euro 150.000\u201d, impegnandosi a versare l\u2019importo \u201cnon appena gli sia notificata formale contestazione a cura dello staff coordinato da Beppe Grillo e Gianroberto Casaleggio\u201d. Il linguaggio \u00e8 quello del ragioniere, non del filosofo della morale. Pensano di andare davanti al giudice con queste carte? Tot\u00f2 ha anticipato la risposta che otterranno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" di Roberto Bin<\/abbr> Non sono di quelli che stanno in agguato per piombare sui rappresentanti del M5S e attaccarli per qualsiasi difficolt\u00e0. Mi piacerebbe anzi che essi sviluppassero un\u2019alternativa di governo seria e credibile, perch\u00e9 il Paese e le sue istituzioni ne avrebbero davvero bisogno.<\/p>\n
\nNon sono di quelli che stanno in agguato per piombare sui rappresentanti del M5S e attaccarli per qualsiasi difficolt\u00e0. Mi piacerebbe anzi che essi sviluppassero un\u2019alternativa di governo seria e credibile, perch\u00e9 il Paese e le sue istituzioni ne avrebbero davvero bisogno.<\/p>\n
\nNon \u00e8 un fenomeno nuovo. Da quando \u00e8 stato applicato il sistema quasi-maggioritario del Mattarellum (quindi dal 1994) il fenomeno delle migrazioni da un gruppo all\u2019altro e anche da uno schieramento all\u2019altro \u00e8 stato massiccio, coinvolgendo in certe fasi oltre il 20% dei parlamentari, e stigmatizzato da tutti, dentro e fuori la politica. Invece di cercare di arginare o scoraggiare in qualche modo questa migrazione, i regolamenti della Camera sono stati piegati ad accettare la formazione di mini-gruppi parlamentari in cui ospitare i vari transfughi, estendendo a loro piccoli e grandi privilegi.
\nPer cui capisco bene l\u2019esigenza che ha mosso il M5S nel cercare un rimedio a questo pessimo costume. Ma lo strumento prescelto \u00e8 ridicolo e anche un po\u2019 osceno. Lo strumento prescelto sono clausole inserite nei \u201ccodici etici\u201d del Movimento e facilmente reperibili nel blog di Beppe Grillo: per esempio, per i deputati europei \u00e8 previsto che ogni candidato, \u201cprima delle votazioni per le liste elettorali, dovr\u00e0 sottoscrivere formalmente l’impegno al rispetto del presente codice di comportamento, con assunzione di specifico impegno a dimettersi da deputato sia in caso di condanna penale sia nell’ipotesi in cui venisse ritenuto gravemente inadempiente al rispetto del codice di comportamento e, in difetto, a versare l’importo di \u20ac250.000 al Comitato Promotore Elezioni Europee MoVimento 5 Stelle che lo devolver\u00e0 ad ente benefico.\u201d Per le elezioni alle cariche del Comune di Roma il tariffario \u00e8 diverso, si pu\u00f2 cavarsela con 150.000 euro. Che valore giuridico possono avere queste clausole?
\nIn tutte le costituzioni \u00e8 previsto il principio del libero mandato parlamentare, e tutte le corti costituzionali si sono pronunciate nello stesso senso in cui la nostra si pronunci\u00f2 gi\u00e0 cinquant\u2019anni fa (sent. 14\/1964). Piaccia o non piaccia questo \u00e8 considerato un presidio della rappresentanza ed \u00e8 il significato della norma costituzionale contenuta nell\u2019art. 67 Cost. (\u201cOgni membro del Parlamento rappresenta la Nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato\u201d) come pure anche nell\u2019art. 2 del Regolamento del Parlamento europeo (\u201cI deputati al Parlamento europeo esercitano liberamente il loro mandato. Non possono essere vincolati da istruzioni n\u00e9 ricevere alcun mandato imperativo\u201d). Queste sono norme imperative e qualsiasi patto contrario sarebbe nullo, per l\u2019illiceit\u00e0 della causa (art. 1343 cod.civ.). Lo afferma a tutte lettere lo Statuto dei deputati europei: \u201cEventuali dichiarazioni con cui i deputati assumono l’impegno di cessare il mandato a un determinato momento oppure dichiarazioni in bianco per le dimissioni dal mandato, che un partito possa utilizzare a sua discrezione, sono incompatibili con la libert\u00e0 e l’indipendenza dei deputati e pertanto non possono avere alcun valore giuridico vincolante\u201d (punto 22).<\/p>\n
\nSi potrebbe obiettare per\u00f2 che in fondo sono clausole inserite in un \u201ccodice etico\u201d, la cui forza forse non si deve ricercare sul piano del \u201cdiritto\u201d, ma solo su quello morale. Cio\u00e8 non si pu\u00f2 andare davanti al giudice, impugnandole e rivendicandone il rispetto. Nel suo comunicato dopo le vicende dell\u2019uscita di alcuni deputati europei dalle schiere del M5S, Beppe Grillo scrive: \u201cAffronte ha deciso di lasciare il MoVimento 5 Stelle e passare ai Verdi. Gravi inadempienze al rispetto del codice di comportamento prevedono la richiesta di pagamento di 250.000 euro prevista dal Codice comportamento per i candidati del MoVimento 5 Stelle alle elezioni europee e per gli eletti al Parlamento europeo che lui e tutti gli europarlamentari eletti del MoVimento 5 Stelle hanno firmato e hanno il dovere etico e morale di rispettare. Affronte dovrebbe dimettersi immediatamente dal Parlamento Europeo e lasciare spazio a un eletto del MoVimento 5 Stelle. Se questo non avverr\u00e0, con i soldi di Affronte aiuteremo i terremotati delle Marche e dell’Umbria\u201d.<\/p>\n