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di Roberto Bin<\/abbr> Gi\u00e0 nei pochi giorni trascorsi dal suo insediamento, Trump ha attratto l\u2019allarmata attenzione del mondo per i primi atti firmati. Oltre alle nomine, quelli pi\u00f9 discussi sono gli executive orders<\/em> emanati da Trump<\/a> in materia di immigrazione, controlli ambientali, contenimento della spesa sanitaria ecc. Ma cosa sono gli executive orders<\/em>?<\/p>\n La Costituzione non li prevede, sono per\u00f2 giustificati in base all\u2019art. II, che attribuisce il potere esecutivo al Presidente. Certe volte essi sono autorizzati da una legge che delega all\u2019esecutivo la sua attuazione (questi atti assomigliano ai nostri decreti legislativi delegati<\/em>), ma per lo pi\u00f9 sono atti emanati dal Presidente senza alcun passaggio in Parlamento (al contrario dei nostri decreti-legge<\/em>, che devono essere immediatamente presentati alle Camere e da queste convertiti in legge entro 60 giorni).<\/p>\n Tutti i Presidenti hanno fatto ricorso a questo tipo di atti, che vengono da tempo pubblicati e numerati (i decreti di Trump iniziano con il numero 13.765). Obama ne ha firmati 276 al fine di aggirare la dura opposizione dei repubblicani in parlamento: nulla per\u00f2 in confronto a F.D. Roosevelt, che ne eman\u00f2 ben 3.721, tra cui uno che ordin\u00f2 l\u2019internamento di 120.000 americani di origine giapponese.<\/p>\n Gli executive orders <\/em>sono dunque atti autonomi decisi dal Presidente, che per\u00f2 non hanno forza di legge, non possono cio\u00e8 andare contro quello che la legge dispone: \u00a0di solito contengono una clausola finale che esplicitamente esclude la possibilit\u00e0 che contrastino con le leggi. Di conseguenza questi atti possono essere disapplicati da qualsiasi giudice se considerati in contrasto con le leggi in vigore.<\/p>\n Il sistema di divisione dei poteri fa s\u00ec che il Presidente pu\u00f2 imporre il proprio indirizzo politico tramite questo tipo di atti, ma ovviamente il parlamento pu\u00f2 fare leggi che ad essi si oppongono; le leggi prevalgono, ma il Presidente pu\u00f2 negare loro il visto ponendo il veto, che per\u00f2 potr\u00e0 essere superato dalle Camere riapprovando la legge a maggioranza dei 2\/3 e a scrutinio palese. Per altro verso, gli executive orders <\/em>dovrebbero essere rivisti (\u201cfor form and legality<\/em>\u201d) dall\u2019Office of Legal Counsel<\/em><\/a>, che \u00e8 un organo di consulenza tecnico-giuridica istituito presso il Dipartimento di giustizia. Ma quello che l\u2019ufficio ha detto a proposito degli executive orders<\/em> di Trump non \u00e8 tra i pareri che sono ritenuti meritevoli di pubblicazione on-line<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" di Roberto Bin<\/abbr> Gi\u00e0 nei pochi giorni trascorsi dal suo insediamento, Trump ha attratto l\u2019allarmata attenzione del mondo per i primi atti firmati.<\/p>\n
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