{"id":2957,"date":"2017-07-04T12:22:31","date_gmt":"2017-07-04T10:22:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=2957"},"modified":"2018-01-03T10:27:08","modified_gmt":"2018-01-03T09:27:08","slug":"esenzioni-fiscali-alle-organizzazioni-religiose-sono-aiuti-di-stato-la-tisposta-della-corte-di-giustizia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2017\/07\/04\/esenzioni-fiscali-alle-organizzazioni-religiose-sono-aiuti-di-stato-la-tisposta-della-corte-di-giustizia\/","title":{"rendered":"Esenzioni fiscali alle organizzazioni religiose sono aiuti di Stato? La risposta della Corte di Giustizia"},"content":{"rendered":"

\"\"di Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n

Una recente decisione della Grande Sezione della Corte di Giustizia UE (sent. 27 giugno 2017, in causa C-74\/16<\/a>) afferma che \u201cun\u2019esenzione fiscale di cui beneficia una congregazione appartenente alla Chiesa cattolica per opere realizzate in un immobile destinato all\u2019esercizio di attivit\u00e0 prive di finalit\u00e0 strettamente religiosa, pu\u00f2 ricadere sotto il divieto enunciato dall\u2019articolo 107, paragrafo 1, TFUE se, e nella misura in cui, tali attivit\u00e0 siano economiche<\/em>\u201d. La questione era sorta nel corso di un giudizio promosso dalla Congregazione delle Scuole Pie di un comune spagnolo per il rifiuto dello stesso comune di rimborsare la somma pagata dalla Congregazione a titolo di imposta sulle costruzioni, sugli impianti e sulle opere (ICIO).<\/p>\n

La Corte di giustizia ripercorre la sua giurisprudenza sugli aiuti di Stato e l\u2019incidenza che essi producono come fattore di distorsione della concorrenza, riconoscendo che l\u2019esenzione dall\u2019ICIO a favore della Congregazione avrebbe come effetto \u201cdi rendere pi\u00f9 attraente la fornitura dei suoi servizi di insegnamento rispetto a quella dei servizi offerti da istituti parimenti operanti sul medesimo mercato<\/em>\u201d.<\/p>\n

Spetta per\u00f2 al giudice nazionale valutare due profili. Anzitutto se le attivit\u00e0 \u201cesenti\u201d abbiano o meno natura commerciale: per giurisprudenza costante della Corte, costituisce un\u2019attivit\u00e0 economica \u201cqualsiasi attivit\u00e0 che consista nell\u2019offrire beni o servizi su un determinato mercato<\/em>\u201d, a prescindere dal soggetto che la svolga e anche dalla circostanza che l\u2019offerta di beni o di servizi sia fatta senza scopo di lucro, \u201cpoich\u00e9 tale offerta si pone in concorrenza con quella di altri operatori che perseguono uno scopo di lucro<\/em>\u201d. Costituiscono servizi qualificabili come \u00abattivit\u00e0 economiche\u00bb le prestazioni fornite normalmente dietro remunerazione, quale corrispettivo economico della prestazione: i corsi impartiti da istituti di insegnamento finanziati, essenzialmente, mediante fondi privati costituiscono servizi perch\u00e9 lo scopo perseguito da tali istituti consiste nell\u2019offrire un servizio in cambio di una remunerazione. Non \u00e8 necessario che tale finanziamento privato sia assicurato principalmente dagli studenti o dai loro genitori, dal momento che il carattere economico di un\u2019attivit\u00e0 non dipende dal fatto che il servizio sia pagato da coloro che ne beneficiano. Inoltre, se uno stesso istituto esercita pi\u00f9 attivit\u00e0, al tempo stesso economiche e non economiche, deve tenere una contabilit\u00e0 separata per quanto riguarda i diversi finanziamenti ricevuti, in modo da escludere qualsiasi rischio di sovvenzione \u00abincrociata\u00bb delle sue attivit\u00e0 economiche mediante fondi pubblici di cui beneficia a titolo delle sue attivit\u00e0 non economiche.<\/p>\n

La seconda valutazione che spetta al giudice nazionale riguarda l\u2019ammontare dell\u2019aiuto concesso. Per il diritto europeo, infatti, si ritiene che gli aiuti non eccedenti un tetto massimo di EUR 200.000 sull\u2019arco di tre anni non incidano sugli scambi tra gli Stati membri e non falsino o minaccino di falsare la concorrenza, di modo che misure di questo tipo sono escluse dalla nozione di aiuti di Stato. Spetta quindi al giudice verificare se tale soglia venga raggiunta prendendo in considerazione soltanto i vantaggi dei quali la Congregazione abbia beneficiato a titolo delle sue eventuali attivit\u00e0 economiche, dovendosi invece escludere da tale calcolo le attivit\u00e0 non economiche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Roberto Bin<\/abbr> Una recente decisione della Grande Sezione della Corte di Giustizia UE (sent. 27 giugno 2017, in causa C-74\/16) afferma che \u201cun\u2019esenzione fiscale di cui beneficia una congregazione appartenente alla Chiesa cattolica per opere realizzate in un immobile destinato all\u2019esercizio di attivit\u00e0 prive di finalit\u00e0 strettamente religiosa, pu\u00f2 ricadere sotto il divieto enunciato … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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