{"id":2966,"date":"2017-07-06T11:11:31","date_gmt":"2017-07-06T09:11:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=2966"},"modified":"2018-01-03T10:27:01","modified_gmt":"2018-01-03T09:27:01","slug":"non-sei-un-cavallo-litalia-e-la-tortura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2017\/07\/06\/non-sei-un-cavallo-litalia-e-la-tortura\/","title":{"rendered":"Non sei un cavallo! L’Italia e la tortura"},"content":{"rendered":"

\"\"di Massimo Cavino<\/strong><\/p>\n

\u00abNon sei un cavallo!\u00bb. Vi ricordate la straordinaria interpretazione di Gian Maria Volont\u00e9 nell\u2019 \u201cIndagine su un cittadino al di sopra di ogni sospetto\u201d di Elio Petri? L\u2019anarchico interrogato e costretto alla scelta se rimanere in ginocchio per ore, senza poter appoggiare le mani al suolo (Non sei un cavallo!), o bere un litro di acqua salata.<\/p>\n

Un\u2019autentica tortura. O forse no. Forse in Italia no. L\u2019Italia ha ratificato la \u201cConvenzione contro la tortura<\/strong> ed altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti\u201d, firmata a New York il 10 dicembre 1984 con la legge 3 novembre 1988, n. 498.<\/p>\n

Tra gli obblighi che la convenzione impone alle parti contraenti \u00e8 compresa l\u2019introduzione del delitto di tortura nell\u2019ordinamento penale nazionale. L\u2019articolo 4 della Convenzione stabilisce infatti che \u00ab1. Ogni Stato parte vigila affinch\u00e9 tutti gli atti di tortura vengano considerati quali trasgressioni nei confronti del suo diritto penale. Lo stesso vale per i tentativi di praticare la tortura o ogni atto commesso da qualsiasi persona, che rappresenti una complicit\u00e0 o una partecipazione all’atto di tortura. 2. Ogni Stato parte rende tali trasgressioni possibili di pene adeguate che tengano conto della loro gravit\u00e0\u00bb.<\/p>\n

La legge approvata in via definitiva il 5 luglio che introduce nel codice penale l\u2019articolo 613 bis, rubricato \u201ctortura\u201d, non adempie a tale obbligo.<\/p>\n

Particolarmente significativa \u00e8 la lettura della nota di presentazione del provvedimento, pubblicata sul sito della Camera dei deputati (http:\/\/www.camera.it\/leg17\/522?tema=reato_di_tortura<\/a> ), che ammette come esso connoti \u00abl’illecito in modo solo parzialmente coincidente con la Convenzione ONU del 1984 contro la tortura che, in particolare, definisce la tortura come reato proprio del pubblico ufficiale\u00bb.<\/p>\n

Ebbene. A nostro modo di vedere la coincidenza solo parziale tra la disciplina introdotta nel codice penale e quella richiesta dalla Convenzione rappresenta una mancata attuazione di quest\u2019ultima.<\/p>\n

La Convenzione definisce la tortura, all\u2019articolo 1, come \u00abqualsiasi atto mediante il quale sono intenzionalmente inflitti ad una persona dolore o sofferenze forti, fisiche o mentali, al fine segnatamente di ottenere da essa o da una terza persona informazioni o confessioni, di punirla per un atto che essa o una terza persona ha commesso, o \u00e8 sospettata aver commesso, di intimorirla o di far pressione su di lei o di intimorire o di far pressione su una terza persona, o per qualsiasi altro motivo fondato su qualsiasi forma di discriminazione, qualora tale dolore o sofferenze siano inflitte da un agente della funzione pubblica o da ogni altra persona che agisca a titolo ufficiale, o su sua istigazione, o con il suo consenso espresso o tacito\u00bb.<\/p>\n

Cos\u00ec descritta la tortura pu\u00f2 essere intesa come una fattispecie di reato proprio a dolo specifico. Essa non pu\u00f2 essere commessa da chiunque, ma solo da chi agisca a titolo ufficiale, vale a dire a chi sia legalmente nelle condizioni di poter limitare la libert\u00e0 altrui. Inoltre, dal punto di vista dell\u2019elemento soggettivo, il delitto si dovrebbe configurare solo quando l\u2019agente sia spinto da una delle finalit\u00e0 citate dalla disposizione.<\/p>\n

E di l\u00e0 dalla specifica definizione fornita dalla convenzione, \u00e8 un dato assolutamente acquisito nel diritto internazionale che la tortura rappresenti una forma di abuso di potere.<\/p>\n

L\u2019articolo 613 bis del codice penale stabilisce invece che \u00abChiunque con violenze o minacce gravi, ovvero agendo con crudelt\u00e0, cagiona acute sofferenze fisiche o un verificabile trauma psichico a una persona privata della libert\u00e0 personale o affidata alla sua custodia, potest\u00e0, vigilanza, controllo, cura o assistenza, ovvero che si trovi in condizioni di minorata difesa, \u00e8 punito con la pena della reclusione da quattro a dieci anni se il fatto \u00e8 commesso mediante pi\u00f9 condotte ovvero se comporta un trattamento inumano e degradante per la dignit\u00e0 della persona\u00bb.<\/p>\n

Gli aspetti critici sono sostanzialmente due.<\/p>\n

In primo luogo la condotta pu\u00f2 essere spesa da chiunque e senza una finalit\u00e0 precisa. L\u2019ipotesi che ad incrudelire sia un pubblico ufficiale o un incaricato di pubblico servizio, con abuso di poteri, integra una mera circostanza aggravante.<\/p>\n

In secondo luogo si deve sottolineare che la fattispecie \u00e8 integrata dall\u2019avere cagionato sofferenze con \u201cviolenze e minacce\u201d. In sede di prima lettura, presso la Camera dei deputati, il testo era stato approvato prevedendo che la condotta punibile consistesse nell\u2019avere agito con \u201cviolenza e minaccia\u201d. La declinazione al plurale \u00e8 stata introdotta nella seconda lettura in Senato e approvata definitivamente; essa comporta l\u2019impossibilit\u00e0 di configurare come \u201ctortura\u201d una singola azione. Il poliziotto che costringa un cittadino fermato a rimanere in piedi e faccia al muro per venti ore consecutive non commette tortura se si \u00e8 limitato a farlo in una sola occasione; cos\u00ec come il medico o l\u2019infermiere che costringa nel letto di contenzione un malato per pi\u00f9 di ottanta ore. Nel caso di singoli episodi saranno eventualmente applicabili altre fattispecie di reato nella forma di manifestazione aggravata, prevista dall\u2019articolo 61, n.4, del codice penale, dell\u2019avere adoperato sevizie o agito con crudelt\u00e0. Si tratta di una limitazione dell\u2019operativit\u00e0 della sanzione penale incompatibile con la convenzione che, come abbiamo visto, qualifica come tortura \u00abqualsiasi atto\u00bb riconducibile allo schema tipico da essa prescritto.<\/p>\n

Alla luce di queste rapide osservazioni possiamo concludere che il nuovo articolo 613 bis del codice penale, malgrado la sua rubrica, non punisce la tortura.<\/p>\n

Le ragioni per le quali il Parlamento non voglia dare attuazione alla convenzione del 1984, come potrebbe fare limitandosi a stabilire una sanzione penale per la condotta che essa descrive con sufficiente determinatezza, sono manifestate con chiarezza dal dibattito che ha accompagnato la recente approvazione della legge; e si riducono essenzialmente nella volont\u00e0 di non urtare la suscettibilit\u00e0 politica degli appartenenti alle forze di polizia che purtroppo finisce per alimentare una cultura autoritaria ancora molto diffusa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Massimo Cavino \u00abNon sei un cavallo!\u00bb. Vi ricordate la straordinaria interpretazione di Gian Maria Volont\u00e9 nell\u2019 \u201cIndagine su un cittadino al di sopra di ogni sospetto\u201d di Elio Petri? L\u2019anarchico interrogato e costretto alla scelta se rimanere in ginocchio per ore, senza poter appoggiare le mani al suolo (Non sei un cavallo!), o bere … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

<\/div>
Condividi!<\/div>
<\/path><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[4],"tags":[254,715,499],"class_list":["post-2966","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-attualita","tag-codice-penale","tag-convenzione-onu","tag-tortura"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p84sDq-LQ","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2966","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2966"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2966\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}