{"id":4713,"date":"2018-02-21T12:14:17","date_gmt":"2018-02-21T11:14:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=4713"},"modified":"2018-03-01T14:10:34","modified_gmt":"2018-03-01T13:10:34","slug":"comprevendita-dei-parlamentari-dopo-i-saldi-di-fine-stagione-siamo-alle-prevendite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/02\/21\/comprevendita-dei-parlamentari-dopo-i-saldi-di-fine-stagione-siamo-alle-prevendite\/","title":{"rendered":"Comprevendita dei parlamentari: dopo i saldi di fine stagione siamo alle prevendite!"},"content":{"rendered":"

\"\"di Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n

Scandalizzarsi ormai \u00e8 difficile, il quadro politico-istituzionale si \u00e8 degradato a tal punto che non ci si sorprende pi\u00f9 di niente. Dopo le legislature (perch\u00e9 il fenomeno non \u00e8 limitato solo all\u2019ultima<\/a>, ma \u00e8 un fenomeno serio<\/a> risalente nel tempo) in cui il \u201ccambio di casacca\u201d di deputati e senatori \u00e8 diventata prassi ordinaria che ha consentito a diversi governi di \u201cacquisire\u201d il sostegno necessario in Parlamento, le solite anime belle hanno inserito nei loro programmi elettorali una riforma davvero importante: il superamento del divieto di mandato imperativo. A questo principio costituzionale, erede di una nobile tradizione illuministica iniziata con la stessa Rivoluzione francese, si fa risalire la colpa dei \u201ccambi di casacca\u201d dei parlamentari e del loro disinvolto saltare da un partito o da uno schieramento all\u2019altro, senza badare al fatto che:<\/p>\n

    \n
  1. a) il divieto di mandato imperativo non dice che i parlamentari possono fregarsene del fatto di essere stati eletti nell\u2019ambito di uno schieramento e passare a quello opposto, ma semplicemente che non sono legati al \u201cmandato\u201d dei loro elettori, liberi essendo di interpretarne gli interessi (e rispondere a loro, al momento della rielezione, di come li hanno interpretati). Consente a loro di esprimersi liberamente sulle singole questioni, non certo di fare tutto quello che a loro piace fare, compreso tradire il voto degli elettori passando allo schieramento opposto;<\/li>\n
  2. b) \u00e8 responsabilit\u00e0 delle leggi elettorali non prevedere la decadenza dal mandato dei rappresentanti eletti in uno schieramento che, dopo le elezioni, vogliono uscire da esso. Questo \u00e8 stato particolarmente grave con i sistemi elettorali (vedi il c.d. Porcellum<\/em>, per es.) che conferivano un premio di maggioranza allo schieramento vincente: la dissoluzione di questo ha consentito a certi parlamentari \u201cdati in premio\u201d allo schieramento stesso di uscirne senza problema (vedi la scissione di Fini e suoi seguaci). In un sistema elettorale senza voto di preferenza (che, per altro, \u00e8 a mio avviso per nulla auspicabile), il voto va ai partiti, alle coalizioni e ai candidati che essi presentano, non direttamente alle persone;<\/li>\n
  3. c) il terzo tassello sono ovviamente i regolamenti parlamentari<\/a> e la disciplina dei gruppi parlamentari: i quali non sono circoli dopolavoristici da cui si pu\u00f2 liberamente uscire e entrare, ma sono l\u2019unica \u201cemersione istituzionale\u201d dei partiti politici, sono organi necessari delle Camere su cui si basa tutta l\u2019organizzazione e il lavoro parlamentare, organi che assorbono una dose notevole del bilancio delle Camere. Se i gruppi sono organi fatiscenti ed hanno sponde friabili non dipende per\u00f2 dal divieto di mandato, ma da scelte sciagurate fatte dalle Camere nel gestire la propria autonomia regolamentare. Ci sono stati Presidenti delle Camere (Bertinotti, per esempio) che hanno introdotto deroghe (le chiamano \u201cinterpretazioni\u201d) alle regole sui gruppi che hanno prodotto conseguenze sistemiche devastanti (a vantaggio esclusivo della propria formazione politica).<\/li>\n<\/ol>\n

    Dire \u201cbisogna superare il divieto di mandato\u201d – come si vede – di per s\u00e9 non vuole dire niente: se si pensa che basterebbe abrogare l\u2019art. 67 Cost. (\u201cOgni membro del Parlamento rappresenta la Nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato\u201d) si mostra solamente di non aver capito nulla del problema (e neppure della funzione di una Costituzione).<\/p>\n

    Ora la \u201ccompravendita\u201d di parlamentari \u00e8 un reato, corruzione o concussione che sia (Berlusconi e Lavitola sono stati condannati l’8 luglio\u00a02015\u00a0<\/a>a 3 anni di reclusione per la \u201ccompravendita\u201d del senatore De Gregorio: in primo grado, poi \u00e8 intervenuta Santa Prescrizione). E la \u201cprevendita\u201d, che cos\u2019\u00e8?<\/p>\n

    \u00c8 di ieri l\u2019invito di Berlusconi ai futuri parlamentari del M5S<\/a> (ma vedi anche<\/a>) che si trovassero in contrasto con il loro partito (perch\u00e9 massoni, perch\u00e9 furbacchioni o per qualsiasi altro motivo) a non essere indotti a dimettersi dalla carica (che non sarebbe un processo semplice, perch\u00e9 implicherebbe prima che si sia compiuta la \u201cverifica dei poteri\u201d da parte delle giunte per le elezioni delle Camere, poi che essi presentassero le dimissioni volontarie, e poi ancora che il voto della Camera di appartenenza approvasse le dimissioni stesse: il tutto \u00e8 molto ben spiegato in questo giornale da Giovanni Piccirilli<\/a>), perch\u00e9 lo schieramento di cui lui \u00e8 \u201ccapo politico\u201d (cos\u00ec lo designa la legge elettorale<\/a> in vigore) sar\u00e0 pronto ad accoglierlo (\u201cbasta la firma del programma\u201d!) e ci guadagneranno anche economicamente, perch\u00e9 potranno tenere per s\u00e9 tutta l\u2019indennit\u00e0 parlamentare (al contrario di quello che richiede il M5S, e non solo lui!). Altri vantaggi economici o politici non sono per il momento promessi esplicitamente (gi\u00e0, sarebbe corruzione infatti!).<\/p>\n

    Contemporaneamente Berlusconi annuncia che al suo schieramento mancheranno forse pochi seggi per conquistare la maggioranza assoluta alle Camere<\/a>. Seggi, sia chiaro, non voti! Se non siamo ancora entrati nell\u2019ambito penale (ma se fossi un dirigente del M5S valuterei anche questa ipotesi), siamo per\u00f2 sicuramente ben oltre il limite della decenza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    di Roberto Bin<\/abbr> Scandalizzarsi ormai \u00e8 difficile, il quadro politico-istituzionale si \u00e8 degradato a tal punto che non ci si sorprende pi\u00f9 di niente. Dopo le legislature (perch\u00e9 il fenomeno non \u00e8 limitato solo all\u2019ultima, ma \u00e8 un fenomeno serio risalente nel tempo) in cui il \u201ccambio di casacca\u201d di deputati e senatori \u00e8 diventata … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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