![\"\"](\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/AFP_1363FV_MGTHUMB-INTERNA-300x200.jpg\")
<\/strong>di Giovanni Poggeschi<\/strong><\/p>\nEra da un po\u2019 di tempo che non si sentiva parlare della situazione catalana. Nell\u2019autunno caldo del 2017 spesso le prime pagine dei quotidiani e le notizie pi\u00f9 in vista dei siti online avevano come argomento principale qualche avvenimento relativo al tira e molla fra Barcellona e Madrid. Avevamo imparato a riconoscere la frangetta alla Beatles di Puigdemont, presidente della Generalitat<\/em>, ed il cipiglio orgoglioso, fintamente bonario, del Primo ministro spagnolo Rajoy.<\/p>\n Il referendum illegale del primo ottobre 2017, con i due milioni e passa di partecipanti e non pochi episodi di repressione violenta da parte delle forze dell\u2019ordine spagnole, la strampalata Dichiarazione Unilaterale di Indipendenza del 27 ottobre ed il fulminante ricorso, poche ore dopo, all\u2019art. 155 che sospende l\u2019autonomia della Catalogna, la fuga in Belgio di Puigdemont e l\u2019arresto, pochi giorni dopo, di alcuni leader indipendentisti fra i quali il vice-presidente della Generalitat <\/em>Junqueras, le manifestazioni di massa degli indipendentisti e degli unitaristi a Barcellona ed in tutte le citt\u00e0 catalane, le elezioni del 21 dicembre che, come era da prevedere, non hanno cambiato di una virgola il quadro esistente, con una stretta maggioranza di seggi per gli indipendentisti, tutto questo \u00e8 stato ampiamente trattato, anche in Italia, di solito con prese di posizioni acriticamente favorevoli alle ragioni di Madrid, che esistono senz\u2019altro, ma che sono state esercitate in modo spesso sproporzionato.<\/p>\n Poi, come capita nel mondo dell\u2019informazione, fuori della Spagna la questione catalana ha cessato di essere una notizia su cui concentrare l\u2019attenzione, se non per sottolineare ogni tanto l\u2019impasse <\/em>istituzionale, con la mancata investitura da parte del Parlament <\/em>catalano del presidente, dato che la maggioranza indipendentista si era intestardita a voler puntare, per un principio di continuit\u00e0 nelle scelte di fondo del proc\u00e9s <\/em>indipendentista, sulla figura dell\u2019esule Puigdemont.<\/p>\n Domenica 25 marzo si \u00e8 tornato a parlare di Catalogna a causa dell\u2019arresto, avvenuto in Germania, ai confini con la Danimarca, di Puigdemont, di ritorno da un suo viaggio di propaganda per la causa indipendentista catalana in Finlandia. La giurisdizionalizzazione che aveva caratterizzato la vicenda catalana, con ancora i processi ai capi indipendentisti aperti e la carcerazione preventiva di molti di essi, si \u00e8 adesso estesa fino alla Germania, che ha eseguito il mandato d\u2019arresto europeo richiesto dal governo spagnolo. Adesso saranno le autorit\u00e0 tedesche a decidere o meno dell\u2019estradizione dell\u2019ex presidente della Generalitat<\/em>, e non sembra, dalle prime dichiarazioni, che sar\u00e0 una decisione semplice, anche se non \u00e8 ipotizzabile un\u2019esplicita presa di posizione del governo di Berlino a favore dell\u2019indipendenza catalana.<\/p>\n Il nazionalismo catalano \u00e8 sempre esistito, soprattutto dalla seconda met\u00e0 dell\u2019ottocento, ma \u00e8 in questo decennio che si \u00e8 trasformato da autonomista a palesemente indipendentista. Il rapporto con la Spagna \u00e8 sempre stato complicato, ma profondo (pi\u00f9 della met\u00e0 dei catalani hanno origini nel resto della Spagna), positivo nei momenti in cui le battaglie per la democrazia e lo sviluppo economico sono state condotte insieme, negative quando alla Catalogna non \u00e8 stato riconosciuto quello status <\/em>speciale che le spetta per la sua peculiare storia, e per il suo \u201cfatto differenziale\u201d, che si basa sulla lingua, su un diritto civile distinto e pi\u00f9 in genere su un\u2019identit\u00e0 nazionale molto radicata.<\/p>\n Il virage <\/em>dall\u2019autonomismo all\u2019indipendentismo si fa coincidere con la sentenza del Tribunale costituzionale n. 31, del 28 giugno 2010, che abbass\u00f2 di molto l\u2019intensit\u00e0 dell\u2019autonomia prevista dallo Statuto della Catalogna del 2006, non tanto con la dichiarata incostituzionalit\u00e0 di alcuni (14) articoli, ma soprattutto con l\u2019interpretazione conforme. Da quel momento vi \u00e8 stata una escalation <\/em>di rivendicazioni, a partire da quella per un trattamento fiscale diverso, pi\u00f9 simile a quello dei Paesi Baschi e della Navarra che a quello \u201cordinario\u201d, per poi assumere un\u2019aperta sfida nel 2017, con leggi del settembre 2017 sulla transitoriet\u00e0 giuridica della Catalogna e sulla convocazione del referendum sull\u2019indipendenza.<\/p>\n Le reazioni del Tribunale costituzionale sono state sempre, come \u00e8 ovvio, fermamente contrarie a queste norme, tranne che nella sentenza 42\/2014 sul \u201cdiritto a decidere\u201d (la versione ancora edulcorata allora usata per il referendum), che, pur nella chiusura ad ogni soluzione secessionista unilaterale, lascia aperta la strada ad una soluzione negoziata. Ma le successive sentenze non lasciano spazi ad alcuna secessione unilaterale. I fautori dell\u2019indipendenza insistono sul carattere democratico delle loro scelte, mentre il governo di Madrid, ed i tanti (anche catalani) contrari fanno valere l\u2019indivisibilit\u00e0 della Spagna, sancita dall\u2019art. 2.<\/p>\n \u00c8 ovvio che democrazia e primato della Costituzione non dovrebbero essere antitetiche, ed \u00e8 certo che far coincidere la democrazia con il principio maggioritario, e dunque il referendum, \u00e8 perlomeno semplicistico.\u00a0 Il carattere di \u201cistantanea\u201d di un referendum mal si adatta a soluzioni a lungo termine, specialmente quando l\u2019elettorato \u00e8 sostanzialmente diviso a met\u00e0, come nel caso catalano, fra favorevoli e non all\u2019indipendenza. Ma, detto questo, accettare da parte di Madrid un referendum consultivo, sul cui risultato basare i negoziati con la Catalogna, sarebbe una mossa saggia.<\/p>\n La strada intrapresa da Madrid \u00e8 quella della repressione giudiziale dell\u2019indipendentismo e quella dei secessionisti \u00e8 stata un certo qual \u201cavventurismo\u201d, nel perseguire un sogno voluto dalla met\u00e0 degli abitanti della Catalogna, e che ha avuto risultati economici disastrosi, come si \u00e8 visto durante la fase calda del proc\u00e9s<\/em>, quando migliaia di societ\u00e0 catalane, comprese alcuni giganti come Caixabank <\/em>ed il Banc de Sabadell<\/em>, hanno spostato la sede in altre Comunit\u00e0 autonome.<\/p>\n Per uscire dal vicolo cieco ci vorrebbe una riforma federale se non confederale, che riconosca la peculiarit\u00e0 storica ed istituzionale della Catalogna; per adesso sembra prevalere la soluzione contraria, quella di una stretta centralista che pu\u00f2 essere risolutiva solo nel breve periodo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" di Giovanni Poggeschi Era da un po\u2019 di tempo che non si sentiva parlare della situazione catalana. 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