{"id":4954,"date":"2018-04-07T19:24:15","date_gmt":"2018-04-07T17:24:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=4954"},"modified":"2018-04-09T10:04:50","modified_gmt":"2018-04-09T08:04:50","slug":"spigolature-dai-nuovi-gruppi-parlamentari","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/04\/07\/spigolature-dai-nuovi-gruppi-parlamentari\/","title":{"rendered":"Spigolature dai nuovi gruppi parlamentari"},"content":{"rendered":"

\"\"di Salvatore Curreri<\/strong><\/p>\n

La costituzione dei gruppi parlamentari costituisce un passaggio essenziale per l\u2019inizio delle attivit\u00e0 delle camere. Non a caso, infatti, essa avviene subito dopo l\u2019elezione del Presidente (entro due giorni dalla prima seduta alla Camera; entro tre al Senato: artt. 14.3 reg. Cam. e 14.2 reg. Sen.) perch\u00e9 \u00e8 dalla loro composizione numerica \u2013 e quindi dai loro rapporti di forza nonch\u00e9 dalla loro collocazione politica \u2013 che dipende la successiva costituzione degli organi di cui ciascuna camera si compone: Presidenza, Commissioni, Giunte, Comitato per la legislazione. I gruppi parlamentari, quindi, forniscono, per cos\u00ec dire, il carburante affinch\u00e9 l\u2019articolata macchina delle camere possa funzionare.<\/p>\n

Proprio sotto quest\u2019ultimo profilo \u00e8 interessante verificare se ed in quale misura vi sia stata corrispondenza tra gli eletti attribuiti a ciascuna lista o coalizione di liste e la loro distribuzione tra i corrispondenti gruppi parlamentari. Tale verifica appare tanto pi\u00f9 interessante ove si consideri che, alla luce della nuova legge elettorale, un terzo di deputati (232) e senatori (116) sono stati eletti in collegi uninominali in cui si sono presentati in nome di una (\u00e8 il caso, primo fra tutti, del Movimento 5 Stelle) oppure di pi\u00f9 liste unite in coalizione elettorale (quella di centro destra e di centro sinistra). Lo stesso si pu\u00f2 dire per i parlamentari eletti nella circoscrizione estero, anche in questo caso presentatisi talora sotto un simbolo di coalizione.<\/p>\n

Inoltre la costituzione dei gruppi parlamentari offre tutta una serie di spunti di riflessione che di solito sfuggono agli organi di informazione ma che invece possono risultare molto utili ai fini di una riflessione pi\u00f9 compiuta sia del funzionamento della legge elettorale sia dell\u2019applicazione della normativa regolamentare in tema di costituzione dei gruppi parlamentari e delle componenti politiche del gruppo misto.<\/p>\n

Premettiamo subito che svolgere tale verifica non \u00e8 stato facile, sia perch\u00e9, a distanza di pi\u00f9 di un mese, i dati pubblicati sul sito del Ministero (http:\/\/elezioni.interno.gov.it<\/a>) risultato talora inspiegabilmente non aggiornati (ad esempio alla sezione Camera i seggi assegnati risultano 607 quando dovrebbero essere 617, al netto del seggio uninominale della Valle d\u2019Aosta e dei 12 seggi aggiudicati nella circoscrizione Estero), sia perch\u00e9 il sito del Senato, al contrario di quella della Camera, non riporta per ogni singolo senatore se eletto nel proporzionale o nell\u2019uninominale e per quale lista o coalizione di liste.<\/p>\n

Questa la tabella dei dati<\/p>\n

CAMERA DEI DEPUTATI \u2013 XVIII LEGISLATURA<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n
Partito<\/strong><\/td>\nEletti<\/strong><\/p>\n

Propor.<\/strong><\/td>\n

Eletti<\/strong><\/p>\n

uninom.<\/strong><\/td>\n

Eletti<\/strong><\/p>\n

Estero<\/strong><\/td>\n

Eletti<\/strong><\/p>\n

totale<\/strong><\/td>\n

Membri<\/strong><\/p>\n

Gruppo<\/strong><\/td>\n

Gruppo misto<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Movimento 5 Stelle<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n133<\/td>\n93<\/td>\n1<\/td>\n227<\/td>\n222<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Lega \u2013 Salvini Premier<\/strong><\/td>\n73<\/td>\n50<\/td>\n2<\/td>\n125<\/td>\n125<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Forza Italia \u2013 Berlusconi Presidente<\/strong><\/td>\n59<\/td>\n44<\/td>\n1<\/td>\n104<\/td>\n104<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Partito democratico<\/strong><\/td>\n86<\/td>\n21<\/td>\n5<\/td>\n112<\/td>\n111<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Fratelli d\u2019Italia<\/strong><\/td>\n19<\/td>\n13<\/td>\n<\/td>\n32<\/td>\n32<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Liberi e Uguali<\/strong><\/td>\n14<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n14<\/td>\n<\/td>\n14<\/td>\n<\/tr>\n
Minoranze linguistiche<\/strong><\/td>\n2<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/tr>\n
Indipendenti<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n7<\/td>\n<\/tr>\n
Noi con l\u2019Italia<\/strong><\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/tr>\n
MAIE<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Italia Europa Insieme<\/strong><\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
USEI<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
+Europa<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Civica popolare-AP-PSI-Area civica<\/strong><\/td>\n<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/tr>\n
+Europa-Centro democratico<\/strong><\/td>\n<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n3<\/td>\n<\/tr>\n
TOTALE<\/strong><\/td>\n386<\/td>\n232<\/td>\n12<\/td>\n630<\/td>\n594<\/td>\n36<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

SENATO DELLA REPUBBLICA \u2013 XVIII LEGISLATURA<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n
Partito<\/strong><\/td>\nEletti<\/strong><\/p>\n

Propor.<\/strong><\/td>\n

Eletti<\/strong><\/p>\n

uninom.<\/strong><\/td>\n

Eletti<\/strong><\/p>\n

Estero<\/strong><\/td>\n

Eletti<\/strong><\/p>\n

totale<\/strong><\/td>\n

Membri<\/strong><\/p>\n

Gruppo<\/strong><\/td>\n

Gruppo misto<\/strong><\/td>\nSenatori non iscritti<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Movimento 5 Stelle<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n68<\/td>\n44<\/td>\n<\/td>\n112<\/td>\n109<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Forza Italia \u2013 Berlusconi Presidente <\/strong><\/td>\n33<\/td>\n22<\/td>\n2<\/td>\n57<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Noi con l\u2019Italia<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n61<\/td>\n61<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Lega \u2013 Salvini Premier<\/strong><\/td>\n37<\/td>\n21<\/td>\n<\/td>\n58<\/td>\n58<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Partito democratico<\/strong><\/td>\n43<\/td>\n8<\/td>\n2<\/td>\n53<\/td>\n52<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Fratelli d\u2019Italia<\/strong><\/td>\n7<\/td>\n11<\/td>\n<\/td>\n18<\/td>\n18<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Per le Autonomie (SVP-PATT, UV)<\/strong><\/td>\n1<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n3<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
UV<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Senatori a vita<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n2<\/td>\n<\/td>\n2<\/td>\n<\/tr>\n
Civica popolare<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n5<\/td>\n8<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Liberi e Uguali<\/strong><\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Indipendenti<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n4<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
MAIE<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Italia Europa Insieme<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
USEI<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
PSI-MAIE-USEI<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n3<\/strong><\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Pi\u00f9 Europa con Emma Bonino<\/strong><\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n1<\/td>\n<\/td>\n<\/tr>\n
Totale<\/td>\n193<\/td>\n116<\/td>\n6<\/td>\n315<\/td>\n306<\/td>\n12<\/td>\n2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Ci\u00f2 premesso, dall\u2019esame di tali dati emergono le considerazioni che seguono.<\/p>\n

1. <\/strong>Ai gruppi parlamentari di Camera e Senato del Movimento 5 Stelle<\/strong> (d\u2019ora in poi M5S) hanno aderito meno parlamentari rispetto agli eletti: al Senato 109 contro i 112 eletti (68 nel proporzionale, 44 nell\u2019uninominale); alla Camera 222 contro 227 (133 nel proporzionale, 33 nel maggioritario e 1 nella circoscrizione estero). Ci\u00f2 \u00e8 dovuto al fatto che cinque deputati (Benedetti, Caiata, Cecconi, Tasso, Vitiello) e due senatori (Buccarella e Martelli) eletti per il M5S si sono iscritti al gruppo misto. Si tratta di quei parlamentari la cui candidatura, com\u2019\u00e8 noto, il Movimento, dopo il loro deposito, avrebbe voluto ritirare una volta che a loro carico erano emerse (presunte) irregolarit\u00e0 nella rendicontazione delle spese parlamentari. Non \u00e8 dato sapere se la loro sia stata una scelta volontaria o dovuta al fatto che la loro iscrizione al gruppo parlamentare del M5S sia stata rifiutata. Sta di fatto che, com\u2019era facilmente prevedibile, contrariamente a quanto sbandierato in campagna elettorale dai dirigenti del M5S, costoro sono stati regolarmente proclamati eletti e ricoprono legittimamente il loro incarico se e fino quando decideranno, eventualmente, di presentare le loro dimissioni; le quali, peraltro, per prassi consolidata le camere finora hanno respinto in simili casi.<\/p>\n

Il lettore pi\u00f9 attento si sar\u00e0 accorto che al gruppo del M5S al Senato manca un terzo senatore: \u00e8 il seggio non attribuito in Sicilia per mancanza di candidati, avendo in quella circoscrizione fatto l\u2019en-plein<\/em>. Sul punto ci ripromettiamo di ritornare ma ci pare che, stante l\u2019insuperabilit\u00e0 della base regionale del Senato imposta dall\u2019art. 57.1 Cost. e ritenendo l\u2019attribuzione di tale seggio ad altra lista in contrasto con il principio della sovranit\u00e0 popolare ex art. 1 Cost., la soluzione meno peggiore sia la non attribuzione del seggio conteso, cos\u00ec come accaduto alla Camera nella XIV legislatura.<\/p>\n

2. <\/strong>Riguardo alle tre forze politiche che compongono il centro destra<\/strong>, l\u2019analisi dei dati consente innanzi tutto di quantificare esattamente la suddivisione dei collegi uninominali. Difatti, dei 111 collegi uninominali vinti dal centro destra alla Camera, 50 sono stati aggiudicati a deputati oggi iscritti al gruppo parlamentare della Lega-Salvini Premier<\/em> (L-SP); 44 a Forza Italia – Berlusconi Presidente<\/em>, 13 a Fratelli d\u2019Italia<\/em> e 4 a Noi con l\u2019Italia<\/em>. Al Senato, invece, dei 58 collegi uninominali, la maggior parte (22) risultano aggiudicati a senatori iscritti al gruppo parlamentare di Forza Italia – Berlusconi Presidente<\/em>, 21 alla Lega-Salvini Premier<\/em>, 11 a Fratelli d\u2019Italia<\/em> e 4 a Noi con l\u2019Italia<\/em> (Binetti, De Poli, Quagliariello e Saccone), i quali si sono iscritti al gruppo parlamentare Forza Italia – Berlusconi Presidente<\/em>. Quest\u2019ultimo gruppo, quindi, al Senato risulta il pi\u00f9 numeroso del centro destra (61), giacch\u00e9 ai 55 eletti si sono aggiunti i 4, come detto, di Noi con l\u2019Italia<\/em> e i due senatori eletti per il centro destra nella circoscrizione estero. Seguono i gruppi parlamentari della Lega \u2013 Salvini Premier<\/em> (58) e di Fratelli d\u2019Italia<\/em> (18), composti al Senato da un numero di iscritti corrispondente a quello degli eletti.<\/p>\n

Lo stesso si pu\u00f2 dire alla Camera se si considera che dei tre deputati eletti per il centro destra della circoscrizione estero due hanno aderito al gruppo parlamentare della Lega-Salvini Premier<\/em> (125 iscritti, inclusi i 73 eletti nel proporzionale e i 50 nell\u2019uninominale) e uno al gruppo parlamentare di Forza Italia – Berlusconi Presidente<\/em> (105, inclusi i 59 eletti nel proporzionale e i 44 nell\u2019uninominale). Il gruppo di Fratelli d\u2019Italia<\/em> corrisponde agli eletti nel territorio nazionale (32, di cui 19 nel proporzionale e 13 nell\u2019uninominale).<\/p>\n

3. <\/strong>Per quanto riguarda il centro sinistra<\/strong>, il gruppo del Partito democratico<\/em> alla Camera risulta composto da 111 iscritti, contro i 112 eletti (86 nel proporzionale, 21 nell\u2019uninominale e 5 all\u2019estero). Questo perch\u00e9 uno dei deputati eletto all\u2019estero per la lista dal Pd (Longo) si \u00e8 iscritto al gruppo misto. Anche al Senato il gruppo del Partito democratico<\/em> conta su un iscritto in meno (52) rispetto agli eletti (53, di cui 43 nel proporzionale, 8 nell\u2019uninominale e 2 all\u2019estero). Questo perch\u00e9 il sen. Bressa, eletto nell\u2019uninominale in Trentino, si \u00e8 iscritto nel gruppo Per le Autonomie (SVP-PATT, UV). Si possono ritenere questi due i primi casi di transfughismo della XVIII legislatura?<\/p>\n

4. <\/strong>L\u2019appena citato gruppo Per le Autonomie<\/strong> \u00e8 presente solo al Senato e non alla Camera ed \u00e8 composto da appena 8 senatori: 3 eletti per la S\u00fcdtiroler Volkspartei<\/a><\/em> (SVP), uno per l\u2019Union Valdotaine<\/em> (UV), il sen. Casini (eletto nell\u2019uninominale per il centro sinistra, presentandosi per Civica popolare), e due senatori a vita: Cattaneo e Napolitano. Occorre innanzi tutto ricordare che tale gruppo si \u00e8 potuto costituire, bench\u00e9 composto da un numero inferiore di senatori rispetto a quello (dieci) richiesto, perch\u00e9, a seguito dell\u2019apposita modifica approvata lo scorso 20 dicembre, l\u2019art. 14, comma 5, reg. Sen., prevede espressamente che \u201ci Senatori appartenenti alle minoranze linguistiche riconosciute dalla legge, eletti nelle regioni di insediamento di tali minoranze, e i Senatori eletti nelle regini [speciali] di cui all’articolo 116, primo comma, della Costituzione il cui statuto preveda la tutela di minoranze linguistiche possono costituire un Gruppo composto da almeno cinque iscritti\u201d<\/em>. Si tratta, quindi, dell\u2019unica eccezione al divieto per il Senato di poter costituire, come un tempo, gruppi parlamentari autorizzati in deroga al requisito numerico di 10 senatori, su cui ritorneremo (punto 8).<\/p>\n

5. <\/strong>La composizione del gruppo Per le Autonomie<\/em> ci offre lo spunto per ulteriori considerazioni. Innanzi tutto, appare significativa, e un po\u2019 sorprendente, la scelta di aderirvi di due dei sei senatori a vita. Altri due (Monti e Segre) hanno, infatti, deciso di iscriversi al gruppo misto come indipendenti mentre gli ultimi due (Piano e Rubbia) hanno deciso finora di avvalersi di quanto previsto dal nuovo art. 14.1 reg. Senato che alla regola per cui \u201ctutti i senatori debbono appartenere ad un gruppo parlamentare\u201d, introduce l\u2019eccezione per cui \u201ci senatori di diritto e a vita, nella autonomia della loro legittimazione, possono non entrare a far parte di alcun gruppo\u201d.<\/p>\n

6. <\/strong>Inoltre, come accennato, al gruppo Per le Autonomie<\/em> aderisce un senatore (Casini) eletto in quota uninominale per il centro sinistra. In realt\u00e0, diversi parlamentari sono stati eletti in collegi uninominali in rappresentanza di forze politiche che, coalizzatesi con il centro destra o il centro sinistra, hanno avuto cos\u00ec accesso alle camere bench\u00e9 le loro rispettive liste non hanno superato la soglia di sbarramento. \u00c8 il fenomeno, gi\u00e0 presente ai tempi del Mattarellum<\/em>, della c.d. \u201cproporzionalizzazione del maggioritario\u201d, cio\u00e8 della candidatura di singoli esponenti di una forza politica minoritaria in collegi uninominali \u201cblindati\u201d (o quasi) in cambio del suo appoggio elettorale all\u2019interno della coalizione. Cos\u00ec \u00e8 stato per:<\/p>\n

a)<\/em> Noi per l\u2019Italia<\/em><\/strong>, i cui quattro deputati (Colucci, Costa, Lupi e Tondo) hanno costituito nel gruppo misto della Camera la corrispondente componente politica, mentre al Senato i suoi quattro senatori sono confluiti come detto (v. punto 2) nel gruppo di Forza Italia;<\/p>\n

b) +Europa<\/strong><\/em>, che alla Camera ha costituito la componente politica del misto +Europa-Centro democratico<\/em> cui si sono iscritti i deputati Magi e Tabacci, entrambi eletti per il centro sinistra nell\u2019uninominale, e il deputato Fusacchio, eletto per +Europa nella circoscrizione estero. Al Senato invece fa componente politica a se, denominata +Europa con Emma Bonino<\/em>, tale senatrice;<\/p>\n

c) Civica popolare-AP-PSI-Area civica<\/em><\/strong>, presente alla Camera con una componente politica del misto composta da quattro deputati, di cui uno (Longo) eletto all\u2019estero per il Pd e gli altri tre eletti nell\u2019uninominale per il centro sinistra: Soverini (eletto per Italia Europa insieme<\/em>), Lorenzin e Toccafondi (Civica popolare-AP<\/em>). Al Senato, invece, si \u00e8 costituita la componente politica PSI-MAIE-USEI<\/em>, composta dal sen. Nencini, eletto per il centro sinistra per Italia Europa insieme <\/em>e da due senatori eletti all\u2019estero (Cario, Usei) e Merlo (MAIE)<\/p>\n

\u00a07. <\/strong><\/em>Visto che ne abbiamo fatto sopra cenno, due ultimi riferimenti sul gruppo misto<\/strong>. Al momento esso \u00e8 composto rispettivamente da 36 deputati e 12 senatori. In entrambe le camere si sono costituite le componenti politiche di Liberi e Uguali<\/em> (14 deputati e 4 senatori), Oltre queste, alla Camera si sono formate altre 4 componenti politiche: Minoranze linguistiche<\/em> (4), Noi con l\u2019Italia <\/em>(4), Civica popolare-AP-PSI-Area civica<\/em> (4), +Europa-Centro democratico<\/em> (3). Sette sono i deputati indipendenti: i cinque del M5S (v. punto 1) e due eletti all\u2019estero per MAIE e USEI. Al Senato, come detto, si sono costituite anche le componenti politiche di PSI-MAIE-USEI<\/em> (3 senatori) e +Europa con Emma Bonino<\/em> (1 senatrice). Quattro i senatori rimasti indipendenti: come detto, i 2 senatori a vita Monti e Segre (v. punto 5) e i due senatori del M5S (v. punto 1). Va per\u00f2 precisato che, contrariamente alla Camera, le componenti politiche del gruppo misto non sono previste dal regolamento del Senato nel capo IV dedicato ai gruppi parlamentari, ma, incidentalmente, allorquando si conferisce loro la facolt\u00e0 di presentare interpellanze con procedimento abbreviato (art. 156-bis<\/em>).<\/p>\n

8. <\/strong>Un\u2019ultima considerazione. Come detto (punto 4) da questa legislatura non \u00e8 pi\u00f9 possibile al Senato costituire un gruppo autorizzato dall\u2019Ufficio di Presidenza perch\u00e9 inferiore al minimo numerico previsto di dieci senatori. Tale facolt\u00e0 continua invece ad essere prevista dal regolamento della Camera per quei gruppi con meno di venti iscritti che rappresentino \u201cun partito organizzato nel Paese che abbia presentato, con il medesimo contrassegno, in almeno venti collegi, proprie liste di candidati, le quali abbiano ottenuto almeno un quoziente in un collegio ed una cifra elettorale nazionale di almeno 300 mila voti di lista validi\u201d<\/em>. Questi requisiti sono pienamente riscontrabili per Liberi ed Uguali, i cui 14 deputati sono come detto confluiti nel gruppo misto, costituendo la relativa componente politica, in attesa che l\u2019Ufficio di Presidenza si pronunci sulla gi\u00e0 preannunciata richiesta di autorizzazione a costituirsi in gruppo parlamentare autonomo ai sensi dell\u2019art. 14.2 reg. Camera. Si tratta, com\u2019\u00e8 noto, di una disposizione che era rimasta congelata, dopo l\u2019approvazione del c.d. Mattarellum<\/em>, nella XII e XIII legislatura per poi essere nuovamente applicata nella XIV per il gruppo di Rifondazione comunista. L\u2019approvazione della nuova legge elettorale n. 270\/2005 (proporzionale con premio di maggioranza) ha reso nuovamente applicabili tale disposizione, per cui, come accaduto gi\u00e0 nella XV (gruppi de La Rosa nel Pugno<\/em>, Comunisti italiani<\/em>, Verdi<\/em>, Popolari-Udeur<\/em>, Democrazia cristiana \u2013 Partito socialista<\/em>), XVII (Fratelli d\u2019Italia<\/em>, Per l\u2019Italia-Centro democratico<\/em> e Scelta Civica verso cittadini per l\u2019Italia \u2013 MAIE<\/em>), si ha motivo di ritenere che la richiesta sar\u00e0 accolta. Ci\u00f2 non toglie che siamo dinanzi ad una non lieve differenza – regolamentare e politica – tra le due camere<\/p>\n

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di Salvatore Curreri La costituzione dei gruppi parlamentari costituisce un passaggio essenziale per l\u2019inizio delle attivit\u00e0 delle camere. Non a caso, infatti, essa avviene subito dopo l\u2019elezione del Presidente (entro due giorni dalla prima seduta alla Camera; entro tre al Senato: artt. 14.3 reg. Cam. e 14.2 reg. Sen.) perch\u00e9 \u00e8 dalla loro composizione numerica … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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