{"id":4966,"date":"2018-04-10T14:19:56","date_gmt":"2018-04-10T12:19:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=4966"},"modified":"2018-04-11T16:08:14","modified_gmt":"2018-04-11T14:08:14","slug":"alla-camera-costituito-in-deroga-il-gruppo-di-liberi-e-uguali-una-decisione-legittima-imparziale-opportuna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/04\/10\/alla-camera-costituito-in-deroga-il-gruppo-di-liberi-e-uguali-una-decisione-legittima-imparziale-opportuna\/","title":{"rendered":"Alla Camera costituito, in deroga, il gruppo di Liberi e Uguali: una decisione legittima, imparziale, opportuna"},"content":{"rendered":"

\"\"di Salvatore Curreri<\/strong><\/p>\n

Come previsto l\u2019Ufficio di Presidenza della Camera, nella seduta del 9 aprile, ha autorizzato all\u2019unanimit\u00e0 la costituzione in gruppo parlamentare autonomo dei 14 deputati di Liberi e Uguali, finora confluiti nel gruppo misto.(http:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/04\/07\/spigolature-dai-nuovi-gruppi-parlamentari\/<\/a>).<\/p>\n

Da un punto di vista strettamente regolamentare si tratta di una decisione ineccepibile e conforme ad una consolidata prassi parlamentare. Alla Camera, infatti, \u201cper costituire un gruppo parlamentare occorre un numero minimo di venti deputati\u201d<\/em> (art. 14, 1\u00b0 comma, reg. Cam.) ma \u201cl\u2019Ufficio di Presidenza pu\u00f2 autorizzare la costituzione di un Gruppo con meno di venti iscritti purch\u00e9 questo rappresenti un partito organizzato nel Paese che abbia presentato, con il medesimo contrassegno, in almeno venti collegi, proprie liste di candidati, le quali abbiano ottenuto almeno un quoziente in un collegio ed una cifra elettorale nazionale di almeno 300 mila voti di lista validi\u201d<\/em> (art. 14, 2\u00b0 comma, reg. Camera). Tutti requisiti ampiamente presenti nella richiesta dei deputati di Liberi e Uguali.<\/p>\n

Eppure, stamani su alcune testate e sui social tale decisione \u00e8 stata criticata perch\u00e9 frutto d\u2019incoerenza politica sia dell\u2019attuale Presidente della Camera sia dell\u2019ex Presidente del Senato. Il primo, infatti, avrebbe permesso \u2013 anzi secondo alcuni addirittura deciso! \u2013 tale costituzione in deroga bench\u00e9 nella passata legislatura, in occasione dell\u2019autorizzazione del gruppo dei Fratelli d\u2019Italia ad inizio della XVII legislatura, avesse veementemente tuonato contro tali gruppi autorizzati (\u201ci gruppi in deroga? No! Migliaia di euro nel cesso, una spesa inutile e assurda, degna della kasta\u201d). Il secondo, quale leader di Liberi e Uguali<\/em>, beneficerebbe cos\u00ec di un articolo del regolamento che invece al Senato, anche su sua sollecitazione, \u00e8 stato abrogato.<\/p>\n

Ancora una volta, purtroppo, bisogna constatare che il gusto della strumentale polemica politica prevale sulla conoscenza del dato regolamentare. Premesso, infatti, che la decisione sull\u2019autorizzazione dei gruppi non spetta al Presidente ma all\u2019Ufficio di Presidenza, essa appare non solo legittima ma anche lodevole dimostrazione di applicazione imparziale del regolamento, come dimostra peraltro l\u2019unanimit\u00e0 raggiunta.<\/p>\n

\u00c8 vero, infatti, che il regolamento prevede non un obbligo ma una facolt\u00e0 per l\u2019Ufficio di Presidenza (\u201cpu\u00f2 autorizzare\u201d) ma \u00e8 pur vero che, come detto, per prassi parlamentare pluridecennale, esso ha finora sempre autorizzato tali gruppi in presenza dei requisiti regolamentari richiesti (e talora, anzi, interpretandoli estensivamente come in occasione dell\u2019autorizzazione il 14 giugno 2001 del gruppo di Rifondazione comunista, nonostante la vigenza di una legge elettorale non pi\u00f9 proporzionale ma prevalentemente maggioritaria rendesse, per cos\u00ec dire, complicata la loro applicazione). Un conto, quindi, \u00e8 criticare una disposizione, chiederne l\u2019abrogazione e lavorare politicamente per raggiungere tale obiettivo; altro doverla comunque applicare, tanto pi\u00f9 se da Presidente della Camera sei chiamato a far osservare il regolamento e la costante sua interpretazione nella prassi parlamentare.<\/p>\n

Se poi non si vogliono i gruppi autorizzati, si eviti piuttosto di dare all\u2019articolo che li consente in corso di legislatura interpretazioni forzate, come accaduto nel 2015 per il gruppo Per l’Italia-Centro democratico<\/em>, autorizzato nonostante nato dall\u2019unione di due forze politiche di cui solo la seconda era dotata d\u2019identit\u00e0 politico-elettorale (volendo, si veda il mio www.rivistaaic.it\/considerazioni-critiche-sull-autorizzazione-del-gruppo-parlamentare-per-l-italia-centro-democratico-alla-camera-dei-deputati.html<\/a>).<\/p>\n

Oppure si proceda all’abrogazione di tale articolo, come ha fatto peraltro da questa legislatura il Senato, con il consenso delle maggiori forze politiche, Movimento 5 Stelle incluso. Indirizzo, peraltro, che personalmente non auspico perch\u00e9 l’autorizzazione in deroga alla costituzione in gruppo permette ad una forza politica – come nell’unico caso di Liberi e Uguali \u2013 che si \u00e8 presentata dinanzi agli elettori e che da questi ha ricevuto un rilevante consenso, di poter svolgere al meglio la propria attivit\u00e0 parlamentare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Salvatore Curreri Come previsto l\u2019Ufficio di Presidenza della Camera, nella seduta del 9 aprile, ha autorizzato all\u2019unanimit\u00e0 la costituzione in gruppo parlamentare autonomo dei 14 deputati di Liberi e Uguali, finora confluiti nel gruppo misto.(http:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/04\/07\/spigolature-dai-nuovi-gruppi-parlamentari\/).<\/p>\n

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