{"id":4993,"date":"2018-04-16T21:04:11","date_gmt":"2018-04-16T19:04:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=4993"},"modified":"2018-04-20T19:28:21","modified_gmt":"2018-04-20T17:28:21","slug":"la-sanzione-pecuniaria-ai-voltagabbana-ha-un-acre-sapore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/04\/16\/la-sanzione-pecuniaria-ai-voltagabbana-ha-un-acre-sapore\/","title":{"rendered":"La sanzione pecuniaria ai voltagabbana ha un acre sapore"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n

Al di l\u00e0 dell\u2019uso polemico di cui \u00e8 stata fatta oggetto (vedi la lettera dell\u2019on. Magi<\/a> al neo-Presidente della Camera Fico), la questione della sanzione che il regolamento del Gruppo parlamentare del M5S<\/a> minaccerebbe (uso il condizionale, perch\u00e9 non \u00e8 reperibile una fonte ufficiale di questo testo, come denunciato da un intervento alla Camera dell\u2019on. Ceccanti<\/a>) di applicare agli eletti che intendono cambiare gruppo \u00e8 davvero semplice. Anche se si tratta di un vecchio pallino del Movimento, gi\u00e0 previsto dalle sue autoregolamentazioni<\/a>, si tratta di una norma (a) inutile e (b) inaccettabile.<\/p>\n

Inutile perch\u00e9 di applicazione impossibile. Come si dovrebbe far valere l\u2019obbligo di pagare la sanzione di 100.000 euro? Non certamente attraverso strumenti \u201cinterni\u201d al Parlamento, perch\u00e9 non esiste nessuna procedura per richiederne e ottenerne il pagamento attraverso le forme tipiche di autodichia parlamentare. Per cui sarebbe necessario rivolgersi al giudice civile, per chiedere che il \u201ctransfuga\u201d sia obbligato a pagare la penale in forza della sua adesione al gruppo: ma il giudice non potrebbe che respingere la domanda, per \u201cilliceit\u00e0 della causa\u201d (art. 1343 cod.civ.).<\/p>\n

Su questo non ci sarebbe alcun dubbio: la libert\u00e0 del mandato parlamentare, anche se non ci fosse il tanto deprecato \u201cdivieto del mandato imperativo\u201d scritto nell\u2019art. 67 Cost.<\/a>, \u00e8 un principio fondamentale della Costituzione che impedisce di restringere la libert\u00e0 dell\u2019eletto, vincolandolo al rispetto di ordini o obblighi contratti con il partito che lo ha eletto.<\/p>\n

Che poi si tratti di una norma autoritaria e liberticida lo dimostra un lontano precedente storico. Furono i neo-nazisti tedeschi del NPD a introdurre la sanzione pecuniaria a carico dei propri eletti che si fossero rifiutati di soggiacere agli ordini emanati dal partito o di abbandonare il gruppo parlamentare ad esso associato. Si pu\u00f2 leggere un vecchio articolo di Der Spiegel<\/em> del 1970 (http:\/\/www.spiegel.de\/spiegel\/print\/d-45202536.html<\/a>) che narra questa esemplare vicenda e la sua conclusione scontata: il giudice tedesco non ebbe alcuna remora a dichiarare radicalmente nulla la clausola che prevedeva la penale fatta sottoscrivere da tutti i candidati. Certo non un precedente glorioso per chi vorrebbe rifondare la democrazia italiana! Ma speriamo che siano solo fake news<\/em>.<\/p>\n

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