![\"\"](\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/image-3-300x164.jpeg\")
di Valeriana Forlenza<\/b>*<\/p>\ndi Valeriana Forlenza<\/b>*<\/p>\n
La versione definitiva del \u201ccontratto di governo\u201d fra M5S e Lega ha ottenuto il lasciapassare da parte degli iscritti del movimento a seguito della consultazione lanciata sulla piattaforma digitale Rousseau. All\u2019indomani dell\u2019accordo il leader Di Maio si affrettava a dichiarare \u201cNon \u00e8 un\u2019alleanza\u201d \u2013 pena altrimenti la lettera scarlatta \u201cI\u201d \u2013 \u201cma un contratto di governo\u201d.<\/p>\n
Al di l\u00e0 della condivisibilit\u00e0 o meno del contenuto e delle relative scelte politiche, il professor Omar Chessa ha gi\u00e0 segnalato l\u2019utilizzo improprio della dialettica: perch\u00e9 inserire nel dibattito politico l\u2019istituto del contratto? Un omaggio, forse, al filosofo da cui prende il nome la piattaforma del movimento pentastellato? Dall\u2019angolo di visuale del diritto pubblico, il rifiuto della retorica del compromesso e dell\u2019alleanza sembra delegittimare il cuore pulsante della democrazia parlamentare.<\/p>\n
Il diritto civile, d\u2019altra parte, sembra risvegliarsi nel dibattito politico confuso e disorientato. Vale la pena spendere due parole per contestualizzare l\u2019istituto chiamato in causa: contratto \u00e8 per definizione l\u2019accordo di due o pi\u00f9 parti per costituire, regolare o estinguere tra loro un rapporto giuridico patrimoniale. I concetti di \u201cparte\u201d e di \u201cpatrimonialit\u00e0\u201d hanno in s\u00e9 i semi della questione.
\nLe parti sono irriducibili ad un unico centro di interessi, ciascuna conserva la propria autonomia e matura nei confronti dell\u2019altra diritti ed obblighi. L\u2019istituto contrattuale presuppone un conflitto fra istanze giuridiche ed economiche pertinenti a soggetti distinti che, per il tramite del contratto, vengono a coesistere. Il compromesso parlamentare dovrebbe invece esprimere una voluntas politica unitaria che affonda le proprie radici nel pluralismo culturale ed ideologico, destinata a consolidarsi seppur in chiave dialogica con quanti vi dissentano.<\/p>\n
La patrimonialit\u00e0 del rapporto, intesa come possibilit\u00e0 di valutazione economica, \u00e8 un elemento chiave dell\u2019istituto per comprenderne la struttura e la dinamica. La funzione del contratto \u00e8 sempre pi\u00f9 legata al mercato, alla sua formazione e al suo \u201ccorretto\u201d funzionamento, anche se il legislatore del 1942 non avrebbe potuto figurarsi quest\u2019aspetto che pi\u00f9 tardi il sistema capitalistico avrebbe rivelato, e da qui discende la proliferazione di forme contrattuali atipiche quali factoring, leasing e cos\u00ec via.
\nE sempre pi\u00f9 spesso il gergo dell\u2019economia si fa linguaggio comune e immaginario collettivo: non la giustizia ma l\u2019efficienza, non pi\u00f9 i cittadini ma i consumatori, e per tornare a noi, non la proposta politica ma l\u2019offerta, non l\u2019alleanza, il contratto.<\/p>\n
L\u2019impianto politico-economico attuale, fondato sulla non ingerenza dello Stato nelle questioni di mercato se non per la salvaguardia delle condizioni di concorrenzialit\u00e0, ha prodotto la paradossale conseguenza dell\u2019ingerenza dell\u2019economia nelle questioni di diritto e pi\u00f9 in generale nelle esistenze di ciascuno. Il diritto pubblico resta inerme, spogliato perfino del lessico suo proprio, mentre il diritto civile, dal canto suo, impegnato da decenni in un\u2019opera di svecchiamento che porta il nome di costituzionalizzazione sembra nuovamente inciampare nel pantano dell\u2019utilitarismo.<\/p>\n
Il fenomeno appena segnalato ha inizio a partire dagli anni Sessanta e rappresenta ad oggi un cantiere aperto. Lo scopo, oggi come allora, \u00e8 far transitare all\u2019interno dell\u2019area civilistica i principi fondamentali della Costituzione dando loro uno specifico risvolto pratico nei conflitti fra privati. Basti pensare alle istanze di risarcimento del danno alla salute in sede civile indipendenti dal giudizio di responsabilit\u00e0 penale, accolte grazie al laborio del sapere accademico sull\u2019art. 2059 del Codice Civile in rapporto all\u2019art. 32 della Costituzione, o ancora, alla fondamentale importanza assunta dai principi di ragionevolezza e solidariet\u00e0 per la composizione dei conflitti, oggi produttivi di vere e proprie norme.
\nIl diritto civile insegue le esigenze di socialit\u00e0 e di giustizia tipiche del diritto pubblico mentre quest\u2019ultimo quasi rifugge la propria sede riparandosi in un\u2019accezione del diritto privato scevra da condizionamenti liberal-democratici.<\/p>\n
Il \u201ccontratto di governo\u201d \u00e8 stato volutamente presentato come il frutto di una negoziazione nell\u2019ambito della quale ciascuna parte ha agito per s\u00e9 e per assicurarsi la fiducia dell\u2019elettorato, fiducia che ha senz\u2019altro valore economico giacch\u00e9 le previsioni di voto sono in grado di assicurare un numero x di stipendi. Non solo, ciascun punto di governo ha un \u201ccosto\u201d pi\u00f9 o meno determinato o determinabile (basti pensare al reddito di cittadinanza, qualche calcolo sar\u00e0 pure stato fatto).<\/p>\n
Gli ultimi eventi ci consegnano due sconfitti, il diritto pubblico e il diritto civile: il primo cambia abito, il secondo si vede spogliato nel mentre ricuciva da s\u00e9 la veste.<\/p>\n
*Studentessa presso il Dipartimento di Giurisprudenza\u00a0Universit\u00e0 di Pisa<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
di Valeriana Forlenza* La versione definitiva del \u201ccontratto di governo\u201d fra M5S e Lega ha ottenuto il lasciapassare da parte degli iscritti del movimento a seguito della consultazione lanciata sulla piattaforma digitale Rousseau. All\u2019indomani dell\u2019accordo il leader Di Maio si affrettava a dichiarare \u201cNon \u00e8 un\u2019alleanza\u201d \u2013 pena altrimenti la lettera scarlatta \u201cI\u201d \u2013 \u201cma … Leggi tutto<\/a><\/p>\n