{"id":5435,"date":"2018-07-11T17:26:20","date_gmt":"2018-07-11T15:26:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=5435"},"modified":"2018-07-24T15:49:43","modified_gmt":"2018-07-24T13:49:43","slug":"la-morte-di-un-bambino-sentenze-non-eseguite-e-costituzione-calpestata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/07\/11\/la-morte-di-un-bambino-sentenze-non-eseguite-e-costituzione-calpestata\/","title":{"rendered":"La morte di un bambino: sentenze non eseguite e Costituzione calpestata"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Andrea Deffenu<\/strong><\/p>\n

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Suscita sempre profondo dispiacere apprendere della morte di un bambino. Quando per\u00f2 si legge, nelle cronache dei giornali di luglio, che il decesso di un bimbo sarebbe ricollegabile a delle gravi quanto incredibili omissioni amministrative, alla tristezza si somma lo sconforto. Uno sconforto che, agli occhi del costituzionalista, evoca e richiama norme e principi costituzionali che, in questo caso, sono stati gravemente calpestati.<\/p>\n

La storia cui mi riferisco \u00e8 quella di un bambino calabrese di due anni e mezzo affetto, fin dalla nascita, da una grave malattia che lo aveva costretto a restare ricoverato in un ospedale. Terminata la necessit\u00e0 del ricovero, il Tribunale per i minorenni di Reggio Calabria aveva ordinato \u2013 nel giugno 2017 \u2013 il trasferimento del bimbo presso una comunit\u00e0 affidataria di Cagliari per ottenere l\u2019indispensabile cura e assistenza. \u00c8 da questo momento, tuttavia, che sorgono i problemi. Per non meglio precisati ostacoli di carattere burocratico e finanziario non si \u00e8 riusciti a organizzare il trasferimento aereo del bambino dal Policlinico di Messina \u2013 dove nel frattempo era stato trasferito \u2013 fino in Sardegna. Nonostante il ripetuto intervento del Garante per l\u2019infanzia della Calabria, del Tribunale per i minorenni, della Prefettura e della Questura, il bambino \u00e8 rimasto da allora in ospedale.<\/p>\n

Solo qualche settimana fa \u2013 a distanza di oltre un anno dal provvedimento del giudice \u2013 lo stesso Garante per l\u2019infanzia, con un appello, aveva sollecitato le amministrazioni competenti affinch\u00e9 disponessero l\u2019immediato trasferimento del bambino ricordando come, pur non essendo il piccolo in imminente pericolo di vita, nel reparto di terapia intensiva ove era ricoverato aveva gi\u00e0 contratto due infezioni, col rischio che una terza sarebbe potuta risultare fatale. E purtroppo, nella perdurante inerzia delle istituzioni, la stampa nazionale ha reso noto, lo scorso otto luglio, che a seguito di due arresti cardiaci il bambino \u00e8 deceduto; un bambino \u2013 come affermato dal Garante \u2013 che fin dalla nascita \u00abha conosciuto soltanto tetti di ospedale \u2026 e mai ha visto il cielo\u00bb.<\/p>\n

Questa storia ci consente di misurare la profonda distanza che pu\u00f2 realizzarsi tra la nostra Costituzione e la realt\u00e0 e, proprio per questo, deve servire da monito per riflettere sulle ragioni che possono aver determinato un fatto di questa gravit\u00e0. Un fatto \u2013 \u00e8 questa la mia sensazione, per quanto ho potuto apprendere dalla lettura dei quotidiani \u2013 che non \u00e8 sporadico o eccezionale, ma deriva da una serie di storture e violazioni costituzionali che si sentono ripetere ormai da tempo. Mi limiter\u00f2 ad indicare solo due di esse.<\/p>\n

La prima violazione \u00e8 quella relativa alla mancata esecuzione \u2013 in generale \u2013 dei provvedimenti giurisdizionali. Soltanto qualche tempo fa il Presidente della Corte d\u2019Appello di Napoli denunciava con preoccupazione il blocco di oltre 50000 sentenze passate in giudicato, non eseguibili a causa della mancanza in organico del personale amministrativo necessario per svolgere gli adempimenti burocratici richiesti. Nel caso del bambino calabrese, per motivazioni non dissimili, non si \u00e8 riusciti, per oltre un anno, a trovare il modo di dare esecuzione all\u2019ordinanza di un Tribunale che, proprio per salvaguardarne la salute, disponeva il trasferimento del fanciullo. \u00c8 inutile una decisione giudiziaria che tutela i diritti se poi, di fatto, non viene eseguita dall\u2019amministrazione: \u00e8 ancora vero che \u00abi funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti\u00bb? Nelle amministrazioni pubbliche si pu\u00f2 affermare che esista ancora una cultura giuridica consapevole della preminenza dei diritti costituzionali e della necessit\u00e0 della loro salvaguardia?<\/p>\n

La seconda violazione \u00e8 legata a quegli articoli della Costituzione che, pi\u00f9 di altri, sono coinvolti dalla storia descritta. Si pensi, da un lato, alla tutela dell\u2019infanzia ex articolo 31 Cost., che nel richiedere misure specifiche per la protezione dei minori dimostra la forte sensibilit\u00e0 del nostro testo costituzionale per i diritti dei minori. Si consideri poi, dall\u2019altro lato, l\u2019articolo 32 Cost., che tutela la salute come fondamentale diritto dell\u2019individuo. In questa vicenda, si potrebbe dire, un bambino \u00e8 stato sottoposto a delle condizioni di vita manifestamente contrarie al rispetto della dignit\u00e0 umana, aggravando cos\u00ec tanto le sue gi\u00e0 precarie condizioni di salute da determinarne la morte prematura.<\/p>\n

Al di l\u00e0 delle singole responsabilit\u00e0, che probabilmente saranno oggetto di accertamento da parte dell\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, una vicenda come quella descritta ci deve spingere ad un supplemento di riflessione e indagine lungo quelle zone di confine tra provvedimenti giurisdizionali o atti normativi da un lato e loro esecuzione dall\u2019altra, luoghi ove pi\u00f9 spesso si possono annidare pericolosi ostacoli per la tutela piena ed effettiva dei diritti fondamentali della persona.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Andrea Deffenu   Suscita sempre profondo dispiacere apprendere della morte di un bambino. Quando per\u00f2 si legge, nelle cronache dei giornali di luglio, che il decesso di un bimbo sarebbe ricollegabile a delle gravi quanto incredibili omissioni amministrative, alla tristezza si somma lo sconforto.<\/p>\n

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