{"id":5451,"date":"2018-07-13T17:51:02","date_gmt":"2018-07-13T15:51:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=5451"},"modified":"2018-07-24T15:48:09","modified_gmt":"2018-07-24T13:48:09","slug":"sleeping-on-the-hill-questioni-giuridiche-sulla-sepoltura-dei-bambini-mai-nati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/07\/13\/sleeping-on-the-hill-questioni-giuridiche-sulla-sepoltura-dei-bambini-mai-nati\/","title":{"rendered":"\u201cSleeping on the hill\u201d. Questioni giuridiche sulla sepoltura dei bambini mai nati"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di\u00a0Lucilla Conte<\/strong><\/p>\n

Esistono vicende che nella loro lacerante complessit\u00e0 toccano il cuore (forse ancora prima della mente) di un giurista e, nello specifico, del costituzionalista.<\/p>\n

In Italia il dibattito sulla morte perinatale e sulle modalit\u00e0 con cui elaborare uno tra gli eventi pi\u00f9 luttuosi e devastanti che possano verificarsi (la morte di un bambino non ancora nato) si trova ancora ad uno stadio iniziale, quasi che si trattasse di un tab\u00f9. Il rischio \u00e8, inoltre, che la regolamentazione di una vicenda cos\u00ec delicata si leghi ideologicamente al dibattito – questo s\u00ec, sempreverde e ciclico \u2013 sull\u2019aborto.<\/p>\n

\u00c8 esattamente ci\u00f2 che \u00e8 accaduto di recente, quando il presidente della Regione Veneto Luca Zaia ha affidato ad un post pubblicato su Facebook<\/a> il suo plauso all\u2019inaugurazione a Torri di Quartesolo, in provincia di Vicenza, di uno spazio cimiteriale per bambini mai nati. Un luogo che ha sede \u201csu una piccola collina, ombreggiata dalla chioma di un albero, che ospiter\u00e0 tutti, sia gli aborti spontanei che quelli voluti\u201d. L\u2019immagine evocativa della collina ombreggiata da un grande albero \u2013 quasi una piccola Spoon River \u2013 richiama l\u2019esigenza di dare ai genitori travolti dal lutto perinatale (quale che sia la fase della gestazione in cui esso si verifica) un luogo fisico in cui poter seppellire il proprio bambino, mettendo al centro il rispetto per il dolore dei genitori e fornendo ad essi la possibilit\u00e0 di avvalersi di uno strumento per elaborare il proprio lutto, condividendolo con i propri cari e con la comunit\u00e0.<\/p>\n

La recente modifica all\u2019articolo 25 della legge della Regione Veneto n. 18 del 4 marzo 2010 (Norme in materia funeraria) effettuata attraverso un emendamento recepito nell\u2019art. 40 della legge regionale veneta 28 dicembre 2017, n. 45 (Collegato alla legge di stabilit\u00e0 regionale 2018), prevede un obbligo di informare le famiglie sulla possibilit\u00e0 di dare sepoltura anche ai bambini scomparsi prima delle 28 settimane di gestazione. Nel caso in cui i genitori non siano interessati ad essa, \u00e8 stabilito che sia l\u2019azienda ospedaliera a farsene carico. In particolare, il comma 2 bis dell\u2019art. 25 prevede che le aziende ULSS ad ogni procedura di revisione strumentale\/farmacologica della cavit\u00e0 uterina siano tenute a rendere note, mediante appositi opuscoli informativi o altro materiale appositamente redatto, la possibilit\u00e0 di procedere alla sepoltura, indicando i termini entro cui effettuare la richiesta. Il comma 2 ter, poi, precisa che ad ogni aborto, verificatosi in una struttura sanitaria accreditata, anche quando l\u2019et\u00e0 presunta del concepito sia inferiore alle 28 settimane, nel caso in cui il genitore o i genitori non provvedano o non lo richiedano, l\u2019inumazione, la tumulazione o la cremazione sia disposta, a spese della azienda ULSS, in una specifica area cimiteriale dedicata o nel campo sepoltura dei bambini del territorio comunale in cui \u00e8 ubicata la struttura sanitaria.<\/p>\n

\u201cUna scelta di civilt\u00e0\u201d prosegue Zaia nel post \u201cche supera l\u2019ideologia: vogliamo garantire uno spazio per il dolore di quei genitori che non hanno mai potuto vedere e abbracciare il loro bimbo, ma anche ribadire quanto sia preziosa la vita fin dal suo concepimento<\/em>\u201d.<\/p>\n

Il Veneto si adegua ad una linea di tendenza inaugurata dalle Regioni Lombardia (regolamento n.6 del 9 novembre 2004), e Marche (regolamento n. 7 del 16 dicembre 2015) che hanno modificato la normativa regionale in materia funeraria.<\/p>\n

L\u2019obiettivo \u00e8 lodevole: prevedere specifici obblighi informativi nei confronti dei genitori, fornendo agli stessi la consapevolezza dell\u2019esistenza della possibilit\u00e0 di dare sepoltura al proprio bambino anche in un momento precedente le 28 settimane di gestazione. Spesso infatti, come evidenziano anche specifiche onlus dedicate al sostegno di coloro che sono stati colpiti dal lutto perinatale (a titolo esemplificativo, CiaoLapo ONLUS<\/a> mette a disposizione sulla propria piattaforma un facsimile della documentazione necessaria ad effettuare la richiesta di sepoltura, i genitori \u2013nell\u2019immediatezza dell\u2019evento luttuoso e verosimilmente in una situazione di estrema difficolt\u00e0 e sofferenza psicologica -non sono adeguatamente informati sulla possibilit\u00e0 di dare sepoltura al proprio bambino.<\/p>\n

La normativa nazionale \u00e8 costituita dal DPR n. 285 del 1990 (Approvazione del regolamento di polizia mortuaria) che prevede che i feti morti entro le 20 settimane di gestazione possano essere sepolti solo su richiesta dei genitori (in caso contrario vanno incontro alla termodistruzione). Se la morte si verifica tra le 20 e le 28 settimane di gestazione \u2013 ferma la possibilit\u00e0 di richiedere la sepoltura da parte dei genitori – l\u2019ospedale procede d\u2019ufficio disponendo la sepoltura in fosse comuni cos\u00ec come avviene per singole parti anatomiche. \u00a0La domanda di seppellimento dei prodotti del concepimento di et\u00e0 inferiore alle 20 settimane e dei prodotti abortivi di et\u00e0 compresa tra le 20 e le 28 settimane deve essere effettuata dai parenti o chi per essi, entro 24 ore dall’espulsione od estrazione del feto, alla unit\u00e0 sanitaria locale accompagnata da certificato medico che indichi la presunta et\u00e0 di gestazione ed il peso del feto.<\/p>\n

Oltre le 28 settimane \u00e8 possibile la registrazione all\u2019anagrafe come nato\/morto cui segue la sepoltura secondo la normativa vigente. In base all\u2019art. 74 del Regio Decreto del 9 luglio 1939, n. 1238 si prevede infatti che quando al momento della dichiarazione di nascita il bambino non \u00e8 vivo, il dichiarante debba far conoscere se il bambino \u00e8 nato morto o \u00e8 morto posteriormente alla nascita, e indicando in questo secondo caso la causa di morte. Tali circostanze devono essere comprovate dal dichiarante con il certificato di assistenza al parto di cui all\u2019art. 70, comma quarto, ovvero con certificato medico. L\u2019ufficiale dello stato civile forma il solo atto di nascita, se trattasi di bambino nato morto, e fa ci\u00f2 risultare a margine dell\u2019atto stesso; egli forma anche quello di morte, se trattasi di bambino morto posteriormente alla nascita.<\/p>\n

Le normative regionali che sono intervenute con l\u2019intento di fornire strumenti di maggiore sostegno al lutto perinatale hanno quindi valorizzato l\u2019aspetto informativo, intervenendo in particolare con riferimento al periodo precedente le 28 settimane di gestazione in base al quale secondo la normativa nazionale vigente, i genitori potrebbero non essere portati alla piena consapevolezza della possibilit\u00e0 di dare sepoltura al proprio bambino.<\/p>\n

Vi \u00e8 per\u00f2 un altro obiettivo (ribadire \u201cquanto sia preziosa la vita fin dal suo concepimento\u201d)\u00a0 esplicitato dallo stesso presidente della Regione Veneto\u00a0 e integrato dall\u2019introduzione di uno specifico e specifico onere a carico della azienda sanitaria locale coinvolta a procedere alla sepoltura: ci\u00f2 \u00e8 infatti previsto nel caso in cui i genitori non siano interessati ad essa, senza meglio chiarire il significato di questo mancato interessamento, e se ad esso possa equivalere anche una eventuale contrariet\u00e0 alla sepoltura stessa, con conseguente sostituzione della volont\u00e0 espressa dal legislatore regionale a quella dei genitori.<\/p>\n

Il nodo centrale risiede nella corretta definizione di lutto perinatale: tecnicamente esso consiste nella morte che avviene tra la ventisettesima settimana di gravidanza e i sette giorni successivi al parto: vale a dire in un momento che di poco precede e di pochissimo segue la venuta al mondo di un bambino. L\u2019impatto psicologico che la morte di un feto (anche in epoca precedente a quella in cui pu\u00f2 verificarsi la morte perinatale) pu\u00f2 determinare \u00e8 tuttavia variabile perci\u00f2 appare senza dubbio coerente con il maggiore sostegno possibile di cui i genitori possano avvalersi una normativa regionale che, rispetto a quella nazionale, sottolinei \u00a0in modo esplicito ed inequivocabile la possibilit\u00e0 di procedere alla sepoltura anche prima delle 28 settimane di gestazione, fornendo alle persone coinvolte tutti gli strumenti di carattere informativo necessari.<\/p>\n

L\u2019intento del maggiore rispetto possibile nei confronti delle determinazioni dei genitori di fronte ad un evento cos\u00ec doloroso richiederebbe tuttavia di considerare anche l\u2019ipotesi alternativa: vale a dire quella in cui essi ritengano di non procedere alla sepoltura (i casi di morte nella finestra tra le 20 e le 28 settimane di gestazione potrebbero riguardare anche IVG terapeutica in cui la legge 194\/1978 opera un deciso bilanciamento in favore della salute fisica e psichica della madre, la quale potrebbe essere in ipotesi pregiudicata dall\u2019imposizione alla sepoltura che, nei fatti, la legge regionale veneta stabilisce attribuendo ad essa una coloritura ideologica che viceversa non si individua all\u2019art. 7 del DPR n. 295 del 1990).<\/p>\n

Leggendo (e in rete ce ne sono molte) le testimonianze di coloro che hanno subito un lutto perinatale (anche nella sua interpretazione cronologicamente pi\u00f9 ampia) si nota con evidenza la pluralit\u00e0 di reazioni (anche, in ipotesi, conflittuali) che possono coinvolgere il genitore o i genitori dei \u201cbambini mai nati\u201d: dal desiderio di fornire una sepoltura a sentimenti di distacco (talvolta si preferisce non vedere il bambino dopo il parto per conservarne il ricordo vitale che appariva impresso nelle ecografie). Si tratta di scelte molto diverse tra di loro e tutte condivisibili nella misura in cui rispondono a peculiari e del tutto personali modalit\u00e0 di elaborazione del lutto.<\/p>\n

La scelta di civilt\u00e0 \u2013 vera e concreta – derivante dal non far precipitare nell\u2019inconsapevolezza la possibilit\u00e0, giuridicamente esistente, di dare sepoltura al proprio bambino mai nato non dovrebbe tradursi tuttavia, neppure di riflesso, in una censura da parte della collettivit\u00e0 che si fa carico della sepoltura laddove il genitore o i genitori espressamente non lo richiedano.<\/p>\n

\u201cMai due estranei legati allo stesso destino furono pi\u00f9 estranei di noi. Mai due sconosciuti uniti nello stesso corpo furono pi\u00f9 sconosciuti, pi\u00f9 lontani di noi\u201d: con queste parole (chiss\u00e0 se Zaia lo sa) Oriana Fallaci nel 1975 descriveva il complicato rapporto tra la donna e il \u201cprodotto del concepimento\u201d: fatto di interrogativi, pulsioni, consapevolezze che \u2013 ferma restando la cornice legislativa esistente \u2013 restano insondabili e conducono a scelte personali e privatissime di fronte all\u2019abisso del dolore rispetto al quale \u00e8 lecito, umano e comprensibile tanto immergersi quanto ritrarsi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di\u00a0Lucilla Conte Esistono vicende che nella loro lacerante complessit\u00e0 toccano il cuore (forse ancora prima della mente) di un giurista e, nello specifico, del costituzionalista.<\/p>\n

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