{"id":5480,"date":"2018-07-18T14:19:55","date_gmt":"2018-07-18T12:19:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=5480"},"modified":"2018-07-18T14:45:59","modified_gmt":"2018-07-18T12:45:59","slug":"la-sardegna-merita-un-nuovo-collegio-in-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/07\/18\/la-sardegna-merita-un-nuovo-collegio-in-europa\/","title":{"rendered":"La Sardegna merita un nuovo collegio in Europa"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Marco Deplano<\/strong>
\nA maggio 2019, come ogni cinque anni, i cittadini europei sono chiamati ad eleggere i propri rappresentanti al Parlamento europeo. Le leggi che regolano la competizione elettorale sono norme nazionali. Nel caso dell\u2019Italia, ad esempio, \u00e8 la legge ordinaria 18 del 1979 a regolare il meccanismo dei collegi. Questa legge \u00e8 stata pi\u00f9 volte modificata durante i suoi quarant\u2019anni di vita. Eppure continua a scontentare molti. La ragione del malcontento risiede negli accorpamenti tra territori che hanno caratteristiche demografiche, morfologiche e linguistiche molto diverse. Proprio il fattore linguistico \u00e8 stato uno degli elementi che ha permesso un intervento sul testo della legge italiana a vantaggio di alcune regioni a Statuto speciale, cos\u00ec da garantirne una rappresentanza al Parlamento di Strasburgo. La Sardegna no: ancora oggi, condivide il collegio insulare con la Sicilia. In virt\u00f9 di una popolazione assai maggiore rispetto alla prima (circa cinque milioni di abitanti contro poco pi\u00f9 di un milione e mezzo di sardi), il sistema attuale \u00e8 penalizzante. Pi\u00f9 siciliani votano, meno possibilit\u00e0 hanno i sardi di eleggere degli europarlamentari del proprio territorio. Superare questo meccanismo \u00e8 possibile. Vediamo quali sono le tre strade percorribili.
\nLa prima ipotesi \u00e8 interna allo Stato italiano. Modificare la legge italiana 18 del 1979 che disciplina la ripartizione dei collegi, estendendo il principio di equa rappresentanza ai sardi, in quanto comunit\u00e0 che parla una lingua minoritaria riconosciuta a livello internazionale e pertanto da tutelare, in linea con la Costituzione repubblicana. Una strada che appare semplice, ma lastricata di problemi politici. Questo principio, riconosciuto a pi\u00f9 riprese ad altre minoranze caratterizzate da differenze e specialit\u00e0, a noi \u00e8 stato finora negato. Se la proposta approda in Aula, basta la maggioranza semplice per la sua approvazione.
\nLa seconda opzione \u00e8 in atto da inizio luglio del 2018 e ha dei potenziali di riuscita. Un gruppo di consiglieri regionali della Sardegna ha consegnato al Presidente del Consiglio RAS una proposta di riforma della legge elettorale valevole sia per il Parlamento italiano (Camera e Senato), sia per l\u2019Europarlamento. In relazione a quest\u2019ultimo, il testo prevede che \u201cla ripartizione dei seggi si effettuer\u00e0 dividendo il numero degli abitanti della Repubblica per il numero dei membri che spettano all\u2019Italia in seno al Parlamento europeo\u201d. Questo percorso, rischia comunque di non risolvere il problema di una non equa rappresentanza e alimentare la confusione, poich\u00e9 si tratterebbe di un modo artificioso di aggirare la ripartizione dei collegi, ma il dato numerico rischia di dare sempre torto ai sardi, proporzionalmente pochi in rapporto al numero di seggi assegnati all\u2019Italia e alle numerose aree della Repubblica con un tasso di popolazione sensibilmente pi\u00f9 alto.
\nV\u2019\u00e8 infine una terza strada. La pi\u00f9 visionaria e anche quella pi\u00f9 coraggiosa, che pu\u00f2 essere percorsa fin da subito, ma sar\u00e0 valida solo a partire dalle elezioni al Parlamento europeo nel 2024. Le cause di questo ritardo hanno nomi e cognomi, e siedono tutti (quando ci vanno) al Parlamento europeo di questa legislatura agli sgoccioli. Con la Brexit, i 73 seggi del Regno Unito rimangono vacanti. La proposta, approvata nella Commissione AFCO di Bruxelles gi\u00e0 a febbraio 2018, era quella di ridistribuire 27 di questi seggi tra i 14 Stati membri sottorappresentati rispetto alla propria popolazione; mentre i restanti 46 posti \u2018in riserva\u2019, avrebbero costituito il terreno fertile su cui edificare i collegi transnazionali. Questo testo, arrivato all\u2019attenzione della plenaria a Strasburgo, \u00e8 stato affondato dai voti contrari in blocco del partito popolare europeo (PPE). Il dato interessante \u00e8 che quasi tutti i parlamentari eletti nel collegio delle isole Sardegna e Sicilia hanno votato contro la proposta o si sono astenuti (il M5S ha votato a favore, cos\u00ec come ALDE, tra gli altri). I \u2018nostri\u2019 rappresentanti uscenti, si sono mostrati incapaci di uscire dalla logica di una
\nrielezione su base \u2018nazionale\u2019, confermando in buona sostanza una legge elettorale europea che ricalca la precedente, aggiungendo alcuni elementi come lo sbarramento tra il 2 e il 5% e allontanandosi per l\u2019ennesima volta dalla suggestione di un\u2019Europa che supera i limiti degli Stati nazionali ottocenteschi. Rilanciamo la proposta di un collegio transnazionale per la Sardegna e la sua originaria isola sorella, la Corsica.
\nChe fare: la Sardegna e la Corsica sono due tra le isole pi\u00f9 importanti del mar Mediterraneo. Hanno caratteristiche morfologiche, socioeconomiche e strutturali molto simili. Con una densit\u00e0 demografica armonicamente distribuita tra i due territori (1.652.000 la prima, 330.000 la seconda), e un comune problema di sottorappresentazione all\u2019interno delle istituzioni di vario livello. Proponiamo quindi un collegio transnazionale Sardegna e Corsica, che sia il punto di partenza per un quadro di collaborazione pi\u00f9 ampio, attraverso la formazione di un nuovo Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale permanente (GECT), supportato dalla Consulta corso-sarda. L\u2019obiettivo trasversale \u00e8 quello di superare le maglie stringenti delle norme degli Stati di appartenenza, avere la garanzia di un potenziamento della propria rappresentanza nelle sedi europee, a partire dall\u2019Europarlamento. Tutto questo si pu\u00f2 fare, sappiamo come farlo. Abbiamo bisogno di cittadini sardi e corsi pronti a prendere in mano il proprio destino, anzich\u00e9 sperare di eleggere qualche rappresentante grazie all\u2019astensione di un\u2019altra isola, diversa e lontana da noi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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