{"id":5801,"date":"2018-09-28T13:58:36","date_gmt":"2018-09-28T11:58:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=5801"},"modified":"2018-09-28T20:37:43","modified_gmt":"2018-09-28T18:37:43","slug":"elezioni-suppletive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2018\/09\/28\/elezioni-suppletive\/","title":{"rendered":"Le dimissioni di Andrea Mura e il triste esordio delle elezioni suppletive"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Giuseppe Lauri<\/strong>*<\/strong><\/a><\/p>\n

Si \u00e8 avuto gi\u00e0 modo, in questo giornale<\/a>, di affrontare il tacito ritorno delle elezioni suppletive nella legislazione italiana, necessarie in presenza di una porzione di seggi parlamentari assegnati con sistema maggioritario.<\/p>\n

Ieri pomeriggio la Camera dei Deputati ha approvato, con votazione a scrutinio segreto, le dimissioni di Andrea Mura, eletto per il Movimento Cinquestelle nel collegio uninominale di Cagliari. L\u2019ormai ex-deputato, come si ricorder\u00e0, fin\u00ec al centro delle polemiche nelle scorse settimane non solo per il consistente numero di assenze ai lavori d\u2019Aula fatte registrare, quanto per aver rilasciato dichiarazioni non particolarmente felici sulla possibilit\u00e0 di coniugare il proprio mandato con la sua attivit\u00e0 di velista, precisando di essere stato candidato ed eletto per fare il \u00abtestimonial per salvare gli oceani dalla plastica\u00bb.<\/p>\n

Con l\u2019approvazione delle dimissioni, si avvia ora l\u2019iter previsto dall\u2019art. 21-ter della legge elettorale per il Senato (cui si rif\u00e0 l\u2019art. 86 della legge elettorale per la Camera, con le modifiche introdotte dal cd. Rosatellum), sui cui tempi effettivi, tuttavia, \u00e8 per ora prematuro azzardare calcoli. L\u2019unico dato certo \u00e8 che le elezioni potranno tenersi tra il novantesimo e il centoventesimo giorno da ieri \u2013 dunque, in una domenica tra il 27 dicembre e il 27 gennaio prossimi (la data di partenza \u00e8 la prima ma, cadendo essa dopo il 15 dicembre, la legge ammette una proroga di trenta giorni al termine base di novanta giorni). Prima delle consultazioni, tuttavia, si dovr\u00e0 passare per la relazione e votazione della Giunta delle Elezioni sulla presa d\u2019atto della vacanza del seggio. La presa d\u2019atto sar\u00e0 poi comunicata dalla Presidente della Camera al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro degli Interni, che a loro volta porteranno la questione all\u2019attenzione dell\u2019intero Consiglio dei Ministri che deliberer\u00e0 sulla data di svolgimento della votazione, convocata dal Presidente della Repubblica con proprio decreto.<\/p>\n

La questione delle elezioni suppletive appare interessante per molteplici motivi di natura politologica. Alla vigilia di queste elezioni, ad esempio, fu notato da chi scrive come i collegi uninominali siano stati utilizzati soprattutto come garanzia, da parte delle forze maggiori delle due coalizioni di centrodestra e centrosinistra, a favore di esponenti di liste minori. Per una sorta di curioso paradosso, la maggior parte di questi collegi \u00e8 andata invece al Movimento Cinquestelle, che per\u00f2 \u00e8 anche il primo a perderne uno e a dare origine alle prime elezioni suppletive dal 2005. Inoltre, non si \u00e8 avverato il timore che la XVIII legislatura finisse cos\u00ec presto da non far mai rivedere la luce a questo istituto (ma mai dire mai!).<\/p>\n

La seduta parlamentare di ieri, tuttavia, presenta anche spunti di preoccupante riflessione. Se votare le dimissioni in assenza del dimissionario (e dunque di un qualunque contraddittorio diretto con lo stesso sul motivo dell\u2019atto) rappresenta ormai una prassi invalsa, un\u2019altra prassi \u201cgarantista\u201d \u00e8 venuta meno, nel momento in cui, come \u00e8 stato notato da pi\u00f9 di un deputato intervenuto nella discussione, la cessazione di Mura dal mandato \u00e8 stata approvata in prima battuta, laddove invece le Camere, in casi analoghi, hanno proceduto col rifiutare almeno una volta le dimissioni.<\/p>\n

\u00c8 per\u00f2 soprattutto il clima in cui si \u00e8 svolta la votazione a dipingere un quadro particolarmente fosco. Da un lato, infatti, pesano sull\u2019assenza di Mura le dichiarazioni contenute nella sua lettera di dimissioni indirizzata alla Presidenza, con la quale si denunciano un \u201clinciaggio mediatico\u201d e l\u2019assenza di confronto tra l\u2019ormai ex-deputato, il gruppo parlamentare pentastellato e la relativa forza politica; dall\u2019altro, la maggior parte della discussione ha riguardato la mancata censura, invocata dalle opposizioni, sulle dichiarazioni della deputata sarda del Movimento Cinquestelle Emanuela Corda, i cui toni oggettivamente irrispettosi nei confronti dei gruppi parlamentari contrari alle dimissioni sono stati ritenuti inoffensivi dalla presidente di turno Maria Edera Spadoni, anch\u2019essa pentastellata. In un momento in cui sta tornando sotto i riflettori la scarsa attivit\u00e0 del nostro Parlamento, che chiama in causa responsabilit\u00e0 e atteggiamenti precisi del governo e della maggioranza, le prime elezioni suppletive della fantomatica Terza Repubblica potevano forse prendere avvio da una pagina meno caotica.<\/p>\n

*<\/a> dottorando in Giustizia costituzionale e diritti fondamentali,\u00a0Universit\u00e0 di Pisa<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Giuseppe Lauri* Si \u00e8 avuto gi\u00e0 modo, in questo giornale, di affrontare il tacito ritorno delle elezioni suppletive nella legislazione italiana, necessarie in presenza di una porzione di seggi parlamentari assegnati con sistema maggioritario.<\/p>\n

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