{"id":6061,"date":"2019-01-03T10:13:05","date_gmt":"2019-01-03T09:13:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=6061"},"modified":"2019-01-03T10:14:51","modified_gmt":"2019-01-03T09:14:51","slug":"il-discorso-di-mattarella-la-solidarieta-non-e-buonismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2019\/01\/03\/il-discorso-di-mattarella-la-solidarieta-non-e-buonismo\/","title":{"rendered":"Il discorso del Presidente Mattarella: la solidariet\u00e0 non \u00e8 \u201cbuonismo\u201d"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Alessandro Morelli<\/strong><\/p>\n

Il messaggio di fine anno<\/a> del presidente Mattarella ha riscosso uno straordinario successo. Pi\u00f9 di dieci milioni di telespettatori lo hanno ascoltato in diretta tv e numerosissime sono state le visualizzazioni sui social.\u00a0Grande era la curiosit\u00e0 di sentire cosa avrebbe detto Mattarella sul modo in cui, nei giorni immediatamente precedenti, era stata approvata la legge di bilancio e sui contenuti di quest\u2019ultima, ma anche sulle altre questioni centrali toccate, negli ultimi mesi, dagli interventi del Governo, prima fra tutte quella della sicurezza. E Mattarella \u00e8 andato subito al sodo, con poche, ma incisive parole, affrontando il tema della sopravvivenza della comunit\u00e0 nazionale: \u201csentirsi \u2018comunit\u00e0\u2019 \u2013 ha detto il Capo dello Stato \u2013 significa condividere valori, prospettive, diritti e doveri. Significa \u2018pensarsi\u2019 dentro un futuro comune, da costruire insieme. Significa responsabilit\u00e0, perch\u00e9 ciascuno di noi \u00e8, in misura pi\u00f9 o meno grande, protagonista del futuro del nostro Paese. Vuol dire anche essere rispettosi gli uni degli altri. Vuol dire essere consapevoli degli elementi che ci uniscono e nel battersi, come \u00e8 giusto, per le proprie idee rifiutare l\u2019astio, l\u2019insulto, l\u2019intolleranza, che creano ostilit\u00e0 e timore\u201d. Parole che \u2013 ha subito ammesso Mattarella \u2013 sicuramente a molti appariranno espressione di \u201cretorica dei buoni sentimenti\u201d, lontana dalla realt\u00e0, nella quale invece, secondo il diverso punto di vista (che si vorrebbe oggi prevalente), il problema pi\u00f9 urgente da risolvere sarebbe quello della sicurezza. Il richiamo ai buoni sentimenti, in politica, \u00e8 ormai accusato sempre pi\u00f9 spesso di essere declinazione di un \u201cbuonismo\u201d non pi\u00f9 sostenibile, a fronte dell\u2019emergenza (reale o presunta) del fenomeno migratorio, dell\u2019esigenza di difendere i confini nazionali e di garantire la sicurezza dei cittadini.<\/p>\n

Il Presidente della Repubblica, interpretando al meglio il ruolo di \u201crappresentante dell\u2019unit\u00e0 nazionale\u201d che l\u2019articolo 87 della Costituzione gli attribuisce, ci ha invitato a riflettere sull\u2019importanza dei \u201cbuoni sentimenti\u201d e sul significato del termine \u201csicurezza\u201d.<\/p>\n

Partiamo dai primi.<\/p>\n

Il Presidente ci esorta a non \u201caver timore di manifestare buoni sentimenti che rendono migliore la nostra societ\u00e0. Sono i valori coltivati da chi svolge seriamente, giorno per giorno, il proprio dovere; quelli di chi si impegna volontariamente per aiutare gli altri in difficolt\u00e0. Il nostro \u00e8 un Paese ricco di solidariet\u00e0. Spesso la societ\u00e0 civile \u00e8 arrivata, con pi\u00f9 efficacia e con pi\u00f9 calore umano, in luoghi remoti non raggiunti dalle pubbliche istituzioni\u201d. La solidariet\u00e0 non \u00e8 \u201cbuonismo\u201d, ma \u00e8 il principio sul quale i Costituenti intesero fondare l\u2019unit\u00e0 politica presupposta dall\u2019ordinamento repubblicano.<\/p>\n

Le leggi, compresa quella fondamentale che chiamiamo \u201ccostituzione\u201d, da sole non bastano a tenerci uniti. Ci deve essere dell\u2019altro. Cos\u2019\u00e8 questo qualcosa che ci fa stare insieme? Si potrebbe rispondere evocando l\u2019esistenza di un\u2019identit\u00e0 comune, ma la questione \u00e8 controversa. Si pensi alla recente polemica tra Tomaso Montanari<\/a> (L\u2019identit\u00e0 inventata degli italiani<\/em>, in Il Fatto Quotidiano<\/em>, 10 settembre 2018) ed Ernesto Galli della Loggia<\/a> [L\u2019identit\u00e0 esiste (ma a sinistra c\u2019\u00e8 chi dice no)<\/em>, in Corriere della sera<\/em>, 15 settembre 2018]. Per il primo, la categoria dell\u2019identit\u00e0 sarebbe pericolosa, servendo soltanto ad alimentare il \u201cveleno della retorica identitaria\u201d: \u201cse \u2018identit\u00e0\u2019 significa \u2013 etimologicamente \u2013 uguaglianza assoluta, corrispondenza esatta e perfetta, bisogna dire con chiarezza: no, questa \u2018identit\u00e0 italiana\u2019 non esiste\u201d, egli conclude. Di diverso avviso il secondo, per il quale tale identit\u00e0 non si risolverebbe in qualcosa di assoluto ma nell\u2019unicit\u00e0<\/em> di una cultura: \u201cnon si tratta di affermare una qualunque purezza [\u2026] bens\u00ec di mettere a fuoco una singolare complessit\u00e0. Non si tratta di biologia, insomma, si tratta di storia. L\u2019identit\u00e0 \u00e8 un fatto storico, il frutto di una storia. Per questo essa \u00e8 unica e irripetibile: perch\u00e9 tale \u00e8 ogni storia\u201d.<\/p>\n

La contesa semplifica i termini del dibattito antropologico, nell\u2019ambito del quale a chi ha proposto perfino di eliminare il termine \u201cidentit\u00e0\u201d dal lessico delle scienze umane, in considerazione del carattere in gran parte fittizio e artificioso di tutti i costrutti identitari (F. Remotti), si \u00e8 obiettato che la cancellazione della parola non farebbe venir meno i tanti \u201cidentitarismi\u201d oggi esistenti e che l\u2019uso del termine identit\u00e0 non comporterebbe necessariamente la condivisione di una \u201cfilosofia identitaria\u201d o di un \u201cfondamentalismo culturalista\u201d. L\u2019identit\u00e0 indicherebbe semplicemente \u201cuna volont\u00e0 di distinguersi, di essere diversi, di essere conosciuti per quel che si \u00e8 o che si ritiene di essere\u201d (U.E.M. Fabietti). In buona sostanza, essa esprimerebbe l\u2019autopercezione di un gruppo sociale, storicamente condizionata.<\/p>\n

Esiste allora un\u2019identit\u00e0 nazionale? Sembrerebbe di s\u00ec, anche perch\u00e9 altrimenti non avrebbe alcun senso la previsione contenuta nell\u2019articolo 4.2 del Trattato sull\u2019Unione europea, secondo cui \u201cl\u2019Unione rispetta l\u2019uguaglianza degli Stati membri davanti ai trattati e la loro identit\u00e0 nazionale<\/em> insita nella loro struttura fondamentale, politica e costituzionale, compreso il sistema delle autonomie locali e regionali\u201d. L\u2019identit\u00e0 italiana \u00e8 costituita dalle istituzioni politiche italiane, oltre che ovviamente dalle tradizioni e dai tratti culturali diffusi su tutto il territorio nazionale. Essa, tuttavia, non pu\u00f2 essere intesa in senso assoluto, come una condizione di \u201cpurezza\u201d, monolitica e immutabile, bens\u00ec come una realt\u00e0 complessa e in continua evoluzione. Come ci ricorda il Presidente nel suo discorso, quel che tiene unita tale realt\u00e0, secondo il disegno repubblicano, \u00e8 proprio la solidariet\u00e0, nelle diverse declinazioni richiamate dall\u2019articolo 2 della Costituzione: politica, economica e sociale.<\/p>\n

L\u2019unit\u00e0 politica dipende dall\u2019autopercezione della comunit\u00e0, ma il modo in cui si forma e si mantiene tale identit\u00e0, giorno per giorno, pu\u00f2 essere molto diverso. In ordinamenti autoritari, l\u2019identit\u00e0 nazionale \u00e8 alimentata dalla paura dell\u2019altro, dalla volont\u00e0 di autoaffermazione, dalla soppressione del dissenso e dalla limitazione delle libert\u00e0 fondamentali. Nella democrazia costituzionale disegnata dalla Carta repubblicana, l\u2019identit\u00e0 collettiva si deve alimentare, invece, attraverso lo sviluppo della solidariet\u00e0, presupponendosi un\u2019ontologia dei rapporti sociali in base alla quale ciascun componente della comunit\u00e0 nazionale \u00e8 al tempo stesso debitore e creditore di tutti gli altri membri (presenti, passati e futuri) della medesima collettivit\u00e0.<\/p>\n

In tale prospettiva pu\u00f2 comprendersi l\u2019importanza riconosciuta al volontariato dalla Corte costituzionale in una sentenza nella quale si sottolinea anche il ruolo dello stesso principio di solidariet\u00e0, \u201cper il quale la persona \u00e8 chiamata ad agire non per calcolo utilitaristico o per imposizione di un\u2019autorit\u00e0, ma per libera e spontanea espressione della profonda socialit\u00e0 che caratterizza la persona stessa. Si tratta di un principio che, comportando l\u2019originaria connotazione dell\u2019uomo uti socius<\/em>, \u00e8 posto dalla Costituzione tra i valori fondanti dell\u2019ordinamento giuridico, tanto da essere solennemente riconosciuto e garantito, insieme ai diritti inviolabili dell\u2019uomo, dall\u2019art. 2 della Carta costituzionale come base della convivenza sociale normativamente prefigurata dal Costituente\u201d (sentenza n. 75 del 1992). Sulla stessa linea, il presidente Mattarella sottolinea che le realt\u00e0 del Terzo settore e del no profit \u201crappresentano una rete preziosa di solidariet\u00e0. Si tratta di realt\u00e0 che hanno ben chiara la pari dignit\u00e0 di ogni persona e che meritano maggiore sostegno da parte delle istituzioni, anche perch\u00e9, sovente, suppliscono a lacune o a ritardi dello Stato negli interventi in aiuto dei pi\u00f9 deboli, degli emarginati, di anziani soli, di famiglie in difficolt\u00e0, di senzatetto. Anche per questo vanno evitate \u2018tasse sulla bont\u00e0\u2019\u201d (il riferimento \u00e8 chiaramente alla norma contenuta nella legge di bilancio 2019 che prevede l\u2019eliminazione dell\u2019agevolazione Ires al 12%, anzich\u00e9 al 24%, per gli enti no profit).<\/p>\n

Sulla base di tali premesse va ripensato anche il concetto di sicurezza, che non si esaurisce soltanto nella prevenzione e nella repressione dei reati, ma anche nella predisposizione di strumenti adeguati ad assicurare la convivenza pacifica degli individui e quel \u201cpieno sviluppo della persona umana\u201d di cui parla l\u2019articolo 3, comma 2, della Costituzione. Le politiche per la sicurezza, pertanto, non possono assumere una connotazione esclusivamente repressiva, ma anche preventiva, dovendo mirare a garantire l\u2019effettivit\u00e0 dei diritti e l\u2019integrazione sociale di tutti. A tale pi\u00f9 ampia declinazione del concetto fa riferimento ancora il Capo dello Stato quando afferma che la sicurezza parte \u201cda un ambiente in cui tutti si sentano rispettati e rispettino le regole del vivere comune\u201d e che \u201cla vera sicurezza si realizza, con efficacia, preservando e garantendo i valori positivi della convivenza\u201d, poich\u00e9 \u201csicurezza \u00e8 anche lavoro, istruzione, pi\u00f9 equa distribuzione delle opportunit\u00e0 per i giovani, attenzione per gli anziani, serenit\u00e0 per i pensionati dopo una vita di lavoro: tutto questo si realizza pi\u00f9 facilmente superando i conflitti e sostenendosi l\u2019un l\u2019altro\u201d.<\/p>\n

Il Presidente ci invita, dunque, a riflettere sulla pi\u00f9 grande sfida che dovremo affrontare nell\u2019anno appena iniziato (e, con tutta probabilit\u00e0, nei successivi): quella di superare l\u2019egoismo sociale dilagante e di riscoprire le tante declinazioni della solidariet\u00e0, prime fra tutte quella territoriale, che deve ispirare il processo attuativo del regionalismo differenziato appena avviato, senza aggravare il gi\u00e0 difficilmente sostenibile divario tra Nord e Sud, e quella nei confronti dei migranti, i cui diritti non possono essere sacrificati in nome di una malintesa idea d\u2019identit\u00e0 nazionale, incompatibile con i principi di civilt\u00e0 fatti propri dalla Carta repubblicana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Alessandro Morelli Il messaggio di fine anno del presidente Mattarella ha riscosso uno straordinario successo. Pi\u00f9 di dieci milioni di telespettatori lo hanno ascoltato in diretta tv e numerosissime sono state le visualizzazioni sui social.\u00a0Grande era la curiosit\u00e0 di sentire cosa avrebbe detto Mattarella sul modo in cui, nei giorni immediatamente precedenti, era stata … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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