{"id":6068,"date":"2019-01-03T16:25:01","date_gmt":"2019-01-03T15:25:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=6068"},"modified":"2019-01-03T16:25:01","modified_gmt":"2019-01-03T15:25:01","slug":"da-riace-a-palermo-non-tocca-ai-sindaci-giudicare-la-costituzionalita-delle-leggi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2019\/01\/03\/da-riace-a-palermo-non-tocca-ai-sindaci-giudicare-la-costituzionalita-delle-leggi\/","title":{"rendered":"Da Riace a Palermo: non tocca ai sindaci giudicare la costituzionalit\u00e0 delle leggi"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Massimo Cavino<\/strong><\/p>\n

\u00abAnche le leggi del periodo nazista erano la legalit\u00e0, ma \u00e8 stato un dramma per l\u2019umanit\u00e0\u00bb.\u00a0Intervistato da Fabio Fazio nella trasmissione \u201cche tempo che fa\u201d, in onda su Rai 1 il 21 ottobre passato, il sindaco di Riace Domenico Lucano difendeva con queste parole la sua scelta di violare deliberatamente la legge, in nome di un pi\u00f9 alto senso della giustizia: naturalmente la frase ha strappato un caloroso applauso.<\/p>\n

Nel dibattito seguito alla \u201cvicenda Riace\u201d Domenico Lucano era gi\u00e0 stato autorevolmente sostenuto nelle sue posizioni: si \u00e8 giunti ad accostarlo a Danilo Dolci (Furio Colombo, Io difendo il sindaco Domenico Lucano<\/em>, il Fatto Quotidiano, 7 ottobre 2018<\/a>,).\u00a0Una legge ingiusta deve essere applicata?<\/p>\n

Oggi il tema \u00e8 riproposto dalla circolare inviata all\u2019ufficio anagrafe del comune di Palermo con la quale il sindaco Leoluca Orlando ha disposto la disapplicazione del cosiddetto decreto sicurezza (decreto legge n.113 del 2018), cui hanno fatto seguito analoghe iniziative da parte dei sindaci di Napoli e Firenze, De Magistris e Nardella.\u00a0La questione \u00e8 molto seria ma deve essere formulata in modo diverso: chi stabilisce che la legge \u00e8 ingiusta?<\/p>\n

Il dilemma \u00e8 antico quanto la civilt\u00e0 occidentale: l\u2019amaro calice bevuto da Socrate, la scelta tragica di Antigone, il processo a Ges\u00f9; e potremmo continuare.\u00a0Il dilemma \u00e8 antico, irrisolto e, in ogni caso, non del tutto risolvibile.\u00a0Sappiamo che il diritto non rappresenta che uno strumento approssimativo: \u201ccercavi giustizia ma trovasti la legge\u201d canta Francesco De Gregori. Si tratta per\u00f2 dello strumento migliore che abbiamo saputo inventare; e abbiamo saputo progressivamente migliorarlo.\u00a0Cos\u00ec se paragoniamo l\u2019ordinamento giuridico italiano del 1938, quando vennero approvate le leggi razziali, con quello odierno possiamo notare una differenza significativa: abbiamo stabilito che la legge non pu\u00f2 tutto; abbiamo stabilito che la legalit\u00e0 legale \u00e8 limitata da una legalit\u00e0 costituzionale, dalla costituzionalit\u00e0.<\/p>\n

Non possiamo dire che questo rappresenti una risposta al nostro dilemma. Possiamo per\u00f2 affermare che la sovrapposizione della costituzionalit\u00e0 alla legalit\u00e0 rappresenti un utile affinamento delle approssimazioni del diritto.\u00a0Oggi possiamo quindi domandarci: chi stabilisce se la legge \u00e8 contraria alla Costituzione?<\/p>\n

\u00c8 la stessa Costituzione a stabilire che a presidiarne la prevalenza sulla legge sia la Corte costituzionale. Non i sindaci. I sindaci non possono giudicare le leggi.\u00a0Certo, si potr\u00e0 obiettare che il problema \u00e8 quello dell\u2019accesso alla Corte costituzionale. Si potr\u00e0 cio\u00e8 sostenere che l\u2019azione dei sindaci \u00e8 finalizzata a produrre \u201cil caso\u201d che permetter\u00e0 ad un giudice di sollevare una questione di costituzionalit\u00e0.<\/p>\n

Anche cos\u00ec ricostruita la disobbedienza dei sindaci rappresenta una chiara violazione dei principi costituzionali, in particolare del principio fondamentale di separazione dei poteri, in forza del quale il potere esecutivo, di cui i sindaci sono espressione, deve applicare la legge: se l\u2019applicazione della legge da parte del potere esecutivo produce la lesione di un diritto, allora pu\u00f2 intervenire il potere giudiziario, che, nel nostro ordinamento \u00e8 abilitato, ricorrendone i presupposti, ad investire la Corte costituzionale di una questione di costituzionalit\u00e0.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Massimo Cavino \u00abAnche le leggi del periodo nazista erano la legalit\u00e0, ma \u00e8 stato un dramma per l\u2019umanit\u00e0\u00bb.\u00a0Intervistato da Fabio Fazio nella trasmissione \u201cche tempo che fa\u201d, in onda su Rai 1 il 21 ottobre passato, il sindaco di Riace Domenico Lucano difendeva con queste parole la sua scelta di violare deliberatamente la legge, … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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