{"id":6270,"date":"2019-04-25T09:43:47","date_gmt":"2019-04-25T07:43:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=6270"},"modified":"2019-04-28T19:40:52","modified_gmt":"2019-04-28T17:40:52","slug":"la-strana-storia-del-decreto-crescita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2019\/04\/25\/la-strana-storia-del-decreto-crescita\/","title":{"rendered":"La strana storia del “decreto crescita”"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>di Giovanni Di Cosimo<\/strong><\/p>\n

Il decreto cosiddetto crescita approvato ieri sera ha una caratteristica davvero singolare. Il comunicato stampa del Consiglio dei ministri n. 56 recita che il Governo \u201cha approvato, in seconda deliberazione,<\/em> un decreto-legge che introduce misure urgenti per la crescita economica ed interventi in settori industriali in crisi\u201d. E infatti, stando alla versione che circola in queste ore, nelle premesse del testo entrato in Consiglio dei ministri si fa riferimento a una deliberazione adottata in due riunioni<\/em>, quella del 4 aprile e quella del 23 aprile.<\/p>\n

La prima volta il decreto era stato approvato con la clausola \u201csalvo intese\u201d, il che significa che era stato raggiunto un accordo di massima ma che occorreva ancora definirne nel dettaglio i contenuti. La formula \u201csalvo intese\u201d \u00e8 piuttosto discutibile perch\u00e9 la Costituzione stabilisce che i decreti legge sono atti adottati in casi straordinari di necessit\u00e0 e urgenza e dunque devono essere atti immediatamente operativi (\u201cprovvedimenti\u201d li definisce l\u2019art. 77) allo scopo di affrontare l\u2019emergenza. Ci\u00f2 non accade con il \u201csalva intese\u201d perch\u00e9, dopo la deliberazione del Consiglio dei ministri, passa altro tempo, in genere pochi giorni, necessario per precisarne i contenuti, e solo dopo quest\u2019opera di limatura il decreto viene emanato. Tuttavia, per quanto discutibile, la formula \u00e8 invalsa nella prassi dell\u2019azione governativa.<\/p>\n

Ma nel caso del cosiddetto decreto crescita c\u2019\u00e8 di pi\u00f9 (e peggio). La limatura \u00e8 evidentemente risultata ancor pi\u00f9 difficoltosa del solito, tanto che il decreto non \u00e8 stato poi portato alla firma del Presidente della Repubblica proprio a causa di contrasti fra i due partiti della maggioranza. Trascorso un lasso di tempo ormai imbarazzante, sembra su sollecitazione del Presidente della Repubblica, il Presidente del Consiglio ha dunque deciso un secondo passaggio in Consiglio dei ministri. Sicch\u00e9 siamo in presenza di una singolare creatura, un decreto deliberato due volte<\/em>.<\/p>\n

Non \u00e8 ancora chiaro se la seconda deliberazione abbia consentito di appianare davvero i contrasti fra i due partiti. Vedremo come evolver\u00e0 la situazione.<\/p>\n

Quel che \u00e8 certo \u00e8 che se il 4 aprile era necessario e urgente provvedere, il decreto avrebbe dovuto essere emanato in quel momento. Dopo quasi venti giorni si pu\u00f2 ritenere che sia coerente con l\u2019art. 77 della Costituzione deliberarlo una seconda volta? Delle due l\u2019una: o era urgente provvedere il 4 aprile oppure il 23 aprile, non pu\u00f2 esserlo in entrambe le date.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Giovanni Di Cosimo Il decreto cosiddetto crescita approvato ieri sera ha una caratteristica davvero singolare.<\/p>\n

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