{"id":720,"date":"2016-11-15T19:57:23","date_gmt":"2016-11-10T11:30:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=720"},"modified":"2016-11-12T12:40:49","modified_gmt":"2016-11-12T11:40:49","slug":"che-cosa-pensa-confindustria-delle-riforma-del-titolo-v","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2016\/11\/15\/che-cosa-pensa-confindustria-delle-riforma-del-titolo-v\/","title":{"rendered":"Confindustria e la riforma del Titolo V"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"729\" data-permalink=\"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2016\/11\/15\/che-cosa-pensa-confindustria-delle-riforma-del-titolo-v\/image-29\/#main\" data-orig-file=\"https:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/image.jpeg\" data-orig-size=\"440,394\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"image\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/image-300x269.jpeg\" data-large-file=\"https:\/\/www.lacostituzione.info\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/image.jpeg\" class=\"size-thumbnail wp-image-729 alignright\" src=\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/public\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/image-150x150.jpeg\" alt=\"image\" width=\"150\" height=\"150\" \/>di\u00a0<strong><abbr class='c2c-text-hover' title='Professore ordinario di Diritto costituzionale - Universit\u00e0 di Ferrara'>Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n<p>In un <a href=\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/public\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/dossier-titolo-v-Confindustria.pdf\">Dossier datato ottobre 2016<\/a>, l&#8217;Ufficio studi di Confindustria spiega il suo punto di vista sulla riforma costituzionale, per quel che riguarda il Titolo V.<!--more--><\/p>\n<p>Si sa che Confindustria non ha mai amato le Regioni, e forse lo stesso sistema delle autonomie: tutto ci\u00f2 che differenzia la disciplina di settori economicamente rilevanti si traduce in intralci burocratici per gli operatori economici, questo in due parole \u00e8 il loro punto di vista. Tuttavia il <em>dossier\u00a0<\/em>esamina alcuni settori interessanti (energia,infrastrutture, comunicazioni e lavoro) nei quali la\u00a0<em>legislazione<\/em> regionale non \u00e8 affatto sviluppata, anche perch\u00e9 la Corte costituzionale, come \u00e8 noto, ha sistematicamente riportato allo Stato ogni leva decisionale. Semmai, quello che emerge \u00e8 che dal punto di vista degli imprenditori le difficolt\u00e0 sorgono dalle procedure d&#8217;intesa a livello nazionale e dalla opposizione, pi\u00f9 o meno dichiarata, delle amministrazioni locali.<\/p>\n<p>Indubbiamente la riforma qualche problema evidenziato nel\u00a0<em>dossier<\/em> pu\u00f2 superarlo. Le\u00a0<em>disposizioni generali e comuni<\/em> riservate alla legislazione dello Stato &#8211; essendo attribuite alla sua competenza esclusiva \u00e8 ammessa anche la possibilit\u00e0 di emanare regolamenti esecutivi &#8211; dovrebbero poter risolvere il rischio di sovrapposizioni normative e di complicazioni amministrativi. Il che pu\u00f2 avvenire senza compressione del ruolo regionale se il Senato delle autonomie sar\u00e0 attento a controllare la leggi che recano le\u00a0<em>disposizioni generali e comuni<\/em> in modo da imporre procedure di leale cooperazione ben modellate e ben garantite.<\/p>\n<p>Gi\u00e0, ma se la Camera non si adegua alle osservazioni del Senato? Allora le Regioni potranno impugnare la legge, oltre che per violazione del principio di leale collaborazione, anche per far valere un&#8217;interpretazione seria e credibile dell&#8217;espressione usata con tanta frequenza nel &#8220;nuovo&#8221; art. 117.2 Cost. Si riaprirebbe cos\u00ec un contenzioso difficile che inevitabilmente ridarebbe alla Corte la responsabilit\u00e0 di chiarire che cosa significa la riforma costituzionale. Un film gi\u00e0 visto, ma con una differenza, forse: che magari il Governo capirebbe che chi ha proposto la riforma avrebbe tutto l&#8217;interesse di avviarne l&#8217;applicazione su un piano diverso dal passato, perch\u00e9 la governabilit\u00e0 non \u00e8 solo avere un Governo stabile, ma anche un governo efficace nel perseguimento delle politiche pubbliche. E questo risultato passa anche e soprattutto per un corretto rapporto tra istituzioni costituzionali (il Senato delle autonomie essendo una di esse) e per un buon livello di cooperazione tra centro e periferia.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.lacostituzione.info\/public\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/dossier-titolo-v-Confindustria.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Fai clic per accedere a dossier-titolo-v-Confindustria.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di\u00a0<abbr class='c2c-text-hover' title='Professore ordinario di Diritto costituzionale - Universit\u00e0 di Ferrara'>Roberto Bin<\/abbr> In un Dossier datato ottobre 2016, l&#8217;Ufficio studi di Confindustria spiega il suo punto di vista sulla riforma costituzionale, per quel che riguarda il Titolo V.<\/p>\n<div class='heateorSssClear'><\/div><div  class='heateor_sss_sharing_container heateor_sss_horizontal_sharing' data-heateor-sss-href='https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2016\/11\/15\/che-cosa-pensa-confindustria-delle-riforma-del-titolo-v\/'><div class='heateor_sss_sharing_title' style=\"font-weight:bold\" >Condividi!<\/div><div class=\"heateor_sss_sharing_ul\"><a aria-label=\"Facebook\" class=\"heateor_sss_facebook\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.lacostituzione.info%2Findex.php%2F2016%2F11%2F15%2Fche-cosa-pensa-confindustria-delle-riforma-del-titolo-v%2F\" title=\"Facebook\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" style=\"font-size:32px!important;box-shadow:none;display:inline-block;vertical-align:middle\"><span class=\"heateor_sss_svg\" style=\"background-color:#0765FE;width:35px;height:35px;display:inline-block;opacity:1;float:left;font-size:32px;box-shadow:none;display:inline-block;font-size:16px;padding:0 4px;vertical-align:middle;background-repeat:repeat;overflow:hidden;padding:0;cursor:pointer;box-sizing:content-box\"><svg 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