{"id":7322,"date":"2020-09-04T18:19:41","date_gmt":"2020-09-04T16:19:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7322"},"modified":"2020-09-04T18:19:43","modified_gmt":"2020-09-04T16:19:43","slug":"la-costituzione-terra-di-nessuno-piu-di-una-ragione-per-il-no","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2020\/09\/04\/la-costituzione-terra-di-nessuno-piu-di-una-ragione-per-il-no\/","title":{"rendered":"La Costituzione terra di nessuno\u2013 Pi\u00f9 di una ragione per il No"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a>di\u00a0Claudio Tani<\/strong><\/p>\n

Era un\u2019epoca in cui \u201cci si sbracciava per gente dappoco e non si faceva attenzione a uomini di valore;<\/em> succedeva che degli stupidi fossero considerati capi, e dei grandi ingegni nient\u2019altro che originali\u201d, \u201cuomini<\/em> che prima erano soltanto a capo di piccole s\u00e8tte sono ora riconosciute celebrit\u00e0<\/em>\u201d. Cos\u00ec rifletteva Ulrich (R. Musil, L\u2019uomo senza qualit\u00e0, <\/em>ed. Torino, 1996, 60). \u00a0Forse, pur nella diversit\u00e0 di epoche, Musil, senza farlo troppo attuale e collocandolo nella giusta prospettiva di un classico tedesco, potrebbe essere ancora di aiuto per capire quale rotta da qualche anno ha preso la politica.<\/p>\n

La riforma della Costituzione per cui siamo chiamati al voto il 20 settembre \u00e8 una dimostrazione della razionale constatazione di Ulrich. Siamo passati dal bi-partitismo al bi-polarismo imperfetti e ora \u00e8 l\u2019epoca del bi-populismo imperfetto e in questo climate change <\/em>della politica dovremmo farcene una ragione.<\/p>\n

Quando si interviene sulla parte della Costituzione riguardante la rappresentanza politica non si interviene soltanto su un mezzo tecnico da oliare per renderlo pi\u00f9 efficiente, ma si va al cuore \u201cpolitico\u201d, alle fondamenta dello stato democratico e pluralista. E\u2019 avvilente assistere alla riduzione propagandistica della questione allo specchietto populista e reazionario del \u201ctaglio\u201d dei parlamentari, per accecare un\u2019opinione pubblica aizzata contro la \u201ccasta\u201d, anzi solo contro quella parte espressione diretta della sovranit\u00e0 popolare.<\/p>\n

Il vero problema della riforma degli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione non \u00e8 di efficientismo e non sta nei numeri, ma nella filosofia che ne \u00e8 alla base, \u00e8 contemporaneamente ideologico e politico, perch\u00e9 riguarda la conservazione di un sistema democratico. Ben a ragione \u00e8 stato avvertito che il problema pi\u00f9 allarmante \u00e8 che per gli ideologi della riforma \u201cil Parlamento come luogo della rappresentanza politica sia destinato a scomparire<\/em>, sostituito dal plebiscito del momento\u201d<\/em> e a questo fine sono approntati sistemi come la Rete, la Connessione, Rousseau, ossia \u201cmezzi tecnici per mandare in soffitta i sistemi rappresentativi\u201d <\/em>(A. Mangia, <\/em>il sussidiario.net 04\/09\/2019 e 01\/09\/2020)<\/p>\n

Il risparmio economico, la funzionalit\u00e0 rinnovata, l\u2019integrazione con la democrazia diretta sono, \u00e8 vero, solo miraggi, ma da non sottovalutare perch\u00e9 sono gli argomenti presentati con saccenteria per illudere che la Rete sia il luogo privilegiato della rappresentanza, il porto sicuro in cui i naufraghi della democrazia rappresentativa troverebbero finalmente accoglienza, illusi di contare nelle decisioni politiche. Nell\u2019ordalia della Rete per\u00f2 l\u2019approdo spesso \u00e8 la denigrazione della democrazia rappresentativa e quindi l\u2019astensionismo.<\/p>\n

La filosofia che sostiene la riforma \u00e8 che le scelte politiche avranno un\u2019origine tecnocratica e mirata all\u2019\u201cefficienza\u201d (la democrazia decidente) e la rete sar\u00e0 uno strumento saldamente in mano al \u201cgoverno tecnico\u201d del momento, formula che periodicamente compare sulla scena per trasferire il potere dalla sfera politica a quella economica, per gestire il passaggio di potere dai parlamenti al mercato e alle sue istituzioni e oligarchie sempre pi\u00f9 ristrette. I grandi feticci della contemporaneit\u00e0, i giganti padroni della rete, le agenzie di rating che determinano la sorte di intere nazioni valgono pi\u00f9 di qualsiasi parlamento.<\/em><\/p>\n

L\u201911 gennaio 1853 il Times aveva salutato la nascita in Inghilterra del gabinetto \u201ctecnico\u201d Aberdeen come una svolta moderna: \u201cStiamo per entrare nel \u201cmillennio politico\u201d, in un\u2019epoca in cui lo spirito di partito \u00e8 destinato a sparire dalla terra e in cui soltanto genio, esperienza, industriosit\u00e0 e patriottismo daranno diritto ai pubblici uffici\u201d. <\/em>Karl Marx dalle colonne del New York Tribune, il 28 gennaio 1853, poneva la questione politica: \u201cCi viene promessa, in questo millennio, la scomparsa totale delle lotte tra i partiti, anzi, la scomparsa dei partiti stessi. Che cosa vuol dire il Times?\u201d <\/em>(K. Marx \u2013 F. Engels, Opere Complete, vol. 11, p.486-491, Roma,1982). <\/em>Insomma, anche qui senza renderlo troppo attuale – Marx scriveva allora in difesa delle nuove classi fondamentali della modernit\u00e0 della sua epoca, la ormai adulta borghesia industriale e la classe operaia e i loro partiti politici, contro le \u201ccricche aristocratiche\u201d<\/em> – ancora una volta niente di nuovo sotto il sole.<\/p>\n

Ma \u00e8 forse per caso che mentre si discute nientemeno che di riforma della rappresentanza tutti tacciono sull\u2019art.49 e sulla legge sui partiti? La risposta ovvia \u00e8 che non serve perdere tempo a regolare l\u2019inutile.<\/p>\n

Fatto sta che la politica \u00e8 sempre meno nei parlamenti e si \u00e8 trasferita, armi e bagagli, nelle oligarchie del mercato, avviata su una parabola discendente verso un ordine in cui le determinanti non saranno il principio di rappresentanza, il suffragio universale, l\u2019uguaglianza politica, giuridica e sociale, la separazione dei poteri fondata su un ordine costituzionale garantito. Insomma, scacco matto allo Stato di diritto.<\/p>\n

I poteri economici, liberati dal controllo dello stato, lasceranno a questo solo la gestione dell\u2019ordine pubblico, sempre pi\u00f9 complessa a causa di una situazione sociale aggravata, i servizi di formale garanzia di diritti fondamentali (sanit\u00e0 e istruzione, salvo estendere il sistema di sussidiariet\u00e0 affidato alle convenienze del terzo settore) e la raccolta del gettito fiscale, scavando su una base imponibile sempre pi\u00f9 impoverita.<\/p>\n

Insomma se la posta in gioco non \u00e8 tecnica, ma politica, ossia la ridefinizione, o la sfigurazione, della rappresentanza politica e le ragioni della sua crisi, si deve essere onesti e non limitarsi al solito provincialismo degli schemi comparativi e delle graduatorie del rapporto percentuale tra elettorato ed eletti in altri paesi.<\/p>\n

E non si pu\u00f2 usare neanche il bilancino del farmacista, mettendo su un piatto i motivi \u201ctecnici\u201d del s\u00ec e sull\u2019altro quelli del no, per arrivare a concludere che in fondo si equivalgono e quindi confessare, con dissimulato candore, di sentirsi come l\u2019asino di Buridano che muore di fame non potendosi decidere alla scelta per mancanza di un elemento determinante.<\/p>\n

Ma nel voto del 20 settembre l\u2019elemento determinante \u00e8 grande come una casa ed \u00e8 il tentativo di restringere i canali ricettori della rappresentanza politica attraverso i quali i bisogni incompatibili con la logica del mercato entrano nelle sedi decisionali dello stato. E\u2019 un errore ritenere che la riduzione dei parlamentari sia compensata dalla diffusione delle assemblee locali, perch\u00e9 queste sono sedi amministrative, non politiche. E non potranno essere le Regioni a compensare la menomazione della rappresentanza politica nazionale.<\/p>\n

Dopo Maastricht e dopo la riforma costituzionale del 2012, se si approver\u00e0 la riforma si accelerer\u00e0 il trasferimento del potere fuori dal legislativo e la sua concentrazione nell\u2019esecutivo. E nei trattati, a dispetto dei sovranisti di varia tendenza. Giuseppe Guarino d\u2019altronde ci aveva gi\u00e0 avvisati che lo studio della nostra Costituzione avrebbe dovuto prendere le mosse non pi\u00f9 dal testo del 1948, ma da quello dei trattati europei (G. Guarino, Verso l\u2019Europa, ovvero la fine della politica, <\/em>Milano, 1997).<\/p>\n

Se vincer\u00e0 il s\u00ec, avremo fatto un altro passo verso la riduzione della democrazia che era disponibile prima che iniziasse il progressivo trasferimento di potere dalla politica al mercato e la progressiva degradazione dei diritti sociali a vaghe enunciazioni di principio per legislazioni future.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n

Ogni sistema costituzionale \u00e8 conseguente a una storia propria, che non pu\u00f2 essere dispersa nel modernismo revisionista, nel \u201cnuovismo\u201d e nelle scorribande della critica dissolvitrice che da circa trent\u2019anni si abbatte sulle nostre istituzioni rappresentative, complici schiere di politologi con la loro smodata enfasi mistificatrice della \u201cretorica delle riforme\u201d, mirata artatamente a delegittimare la Costituzione.<\/p>\n

Lo Stato di diritto \u00e8 sottoposto da troppo tempo a continui stress test<\/em> (R. Bin, Lo Stato di diritto, <\/em>Bologna, 2017) e la sua capacit\u00e0 di resistenza manifesta sintomi di stanchezza sempre pi\u00f9 evidenti. La logica delle riforme costituzionali come scambio e autolegittimazione della classe politica ha superato il livello di guardia.<\/p>\n

Poi ci sono i contrari, che per\u00f2 invitano a votare S\u00ec perch\u00e9 meglio questo che niente e perch\u00e9 senn\u00f2 cade il Governo, e i favorevoli, ma che invitano a votare No perch\u00e9 non basta e perch\u00e9 gli hanno copiato il brevetto e comunque va bene cos\u00ec per farlo cadere il Governo! Appunto. E\u2019 la dirigenza politica di oggi. Come direbbe il Duca di Mantova \u201cmobile qual piuma al vento\u201d<\/em> \u2026\u201c\u00e8 sempre misero chi a lei si affida\u201d.<\/em> \u00a0<\/em><\/p>\n

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di\u00a0Claudio Tani Era un\u2019epoca in cui \u201cci si sbracciava per gente dappoco e non si faceva attenzione a uomini di valore; succedeva che degli stupidi fossero considerati capi, e dei grandi ingegni nient\u2019altro che originali\u201d, \u201cuomini che prima erano soltanto a capo di piccole s\u00e8tte sono ora riconosciute celebrit\u00e0\u201d. Cos\u00ec rifletteva Ulrich (R. Musil, L\u2019uomo … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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