{"id":7360,"date":"2020-09-16T10:04:56","date_gmt":"2020-09-16T08:04:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7360"},"modified":"2020-09-17T14:26:44","modified_gmt":"2020-09-17T12:26:44","slug":"taglio-dei-parlamentari-rappresentanza-e-rappresentativita-forse-ce-un-equivoco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2020\/09\/16\/taglio-dei-parlamentari-rappresentanza-e-rappresentativita-forse-ce-un-equivoco\/","title":{"rendered":"Taglio dei parlamentari, rappresentanza e rappresentativit\u00e0: forse c\u2019\u00e8 un equivoco"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a>di Alessandro Morelli<\/strong><\/p>\n

Si discute molto, in questa concitata campagna referendaria, di rappresentanza e di rappresentativit\u00e0. Costituzionalisti e opinionisti vari esprimono idee differenti sull\u2019incidenza che il taglio del numero dei parlamentari avrebbe sul rapporto tra rappresentati e rappresentanti e sulla capacit\u00e0 di questi ultimi di farsi interpreti fedeli degli interessi e della volont\u00e0 dei primi. Sembra, tuttavia, che nel dibattito si tenda a fare riferimento a cose diverse, quando si usano i termini \u201crappresentanza\u201d e \u201crappresentativit\u00e0\u201d.<\/p>\n

La rappresentanza politica \u00e8 un concetto giuridico, prescrittivo: \u00e8 un attributo convenzionalmente legato agli organi che si formano attraverso il meccanismo delle elezioni. Per Hans Kelsen era una finzione, ma una finzione necessaria al funzionamento di una democrazia di grandi dimensioni (che realisticamente non pu\u00f2 svilupparsi in modo esclusivamente \u201cdiretto\u201d).<\/p>\n

La rappresentanza politica implica, quindi, un dover essere<\/em>: i rappresentanti devono<\/em> rappresentare i propri elettori. La nostra Costituzione, all\u2019articolo 67, dice, in verit\u00e0, che ciascun membro del Parlamento rappresenta la nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato, ma ci\u00f2 non significa che il rappresentante non debba tener conto della volont\u00e0 dei propri elettori, perch\u00e9 questa disposizione va letta insieme a tutte le altre della Costituzione: all\u2019articolo 1, a norma del quale la sovranit\u00e0 appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione; all\u2019articolo 49, secondo il quale tutti i cittadini hanno diritto di associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale; agli articoli 56 e 57, che prevedono che i deputati e i senatori siano eletti a suffragio universale e diretto, e cos\u00ec via. Il riferimento alla nazione va quindi inteso come un richiamo all\u2019interesse generale della collettivit\u00e0 che deve<\/em> essere rappresentato e perseguito dai parlamentari.<\/p>\n

La rappresentativit\u00e0 \u00e8, invece, un concetto politologico, che indica la capacit\u00e0 dei rappresentanti di tradurre le istanze dei propri elettori. Siamo, dunque, sul piano dell\u2019essere<\/em>, dell\u2019effettivit\u00e0<\/em>. La rappresentativit\u00e0 dipende dalla capacit\u00e0<\/em> dei rappresentanti di rendere presente ci\u00f2 che \u00e8 assente: in questo caso, la volont\u00e0 di chi li ha scelti.<\/p>\n

La rappresentanza senza rappresentativit\u00e0 \u00e8 priva di effettivit\u00e0, diceva Temistocle Martines. Rischia di tramutarsi in un guscio vuoto, inutile per la democrazia.<\/p>\n

Venendo al taglio del numero dei parlamentari, la questione \u00e8 la seguente: i rappresentanti superstiti dovranno<\/em> continuare a rappresentare l\u2019interesse generale della collettivit\u00e0, tenendo conto degli interessi di tutti (e qui siamo sul piano della rappresentanza), ma ci riusciranno effettivamente, considerato il loro numero ridotto e l\u2019elevatissimo numero e l\u2019eterogeneit\u00e0 dei rappresentati (e qui siamo sul piano della rappresentativit\u00e0)?<\/p>\n

Ecco, alla fine il referendum ci chiede di scommettere sull\u2019effettivit\u00e0 della rappresentanza politica. Un\u2019effettivit\u00e0 gi\u00e0 messa in crisi da tanti fattori, ma che potrebbe ridursi ulteriormente con un taglio drastico dei rappresentanti. \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Alessandro Morelli Si discute molto, in questa concitata campagna referendaria, di rappresentanza e di rappresentativit\u00e0. Costituzionalisti e opinionisti vari esprimono idee differenti sull\u2019incidenza che il taglio del numero dei parlamentari avrebbe sul rapporto tra rappresentati e rappresentanti e sulla capacit\u00e0 di questi ultimi di farsi interpreti fedeli degli interessi e della volont\u00e0 dei primi.<\/p>\n

<\/div>
Condividi!<\/div>
<\/path><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/div>","protected":false},"author":12,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[14],"tags":[1451,1452],"class_list":["post-7360","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-di-robusta-costituzione","tag-referendum-costituzionale","tag-taglio-parlamentari"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p84sDq-1UI","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7360","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7360"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7360\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7360"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7360"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7360"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}