{"id":7471,"date":"2020-11-17T16:17:45","date_gmt":"2020-11-17T15:17:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7471"},"modified":"2020-11-17T16:19:05","modified_gmt":"2020-11-17T15:19:05","slug":"la-democrazia-non-abita-in-cantina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2020\/11\/17\/la-democrazia-non-abita-in-cantina\/","title":{"rendered":"La democrazia non abita in cantina"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a><\/span>di\u00a0Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n

In vista delle prossime elezioni amministrative sta diventando di grande attualit\u00e0 il problema di come si scelgano i candidati alla carica di sindaco e di presidente di Regione. Le leggi elettorali affidano al voto diretto dei cittadini la scelta di chi guider\u00e0 l’amministrazione comunale o regionale: gli elettori troveranno il nome del candidato sulla scheda elettorale, accanto ai simboli del partito o della coalizione che lo ha scelto. Ma come \u00e8 stato scelto?<\/p>\n

Le leggi nulla ci dicono in proposito, il metodo \u00e8 lasciato alla libera volont\u00e0 dei partiti che di solito la disciplinano nei rispettivi Statuti. Alcuni optano per il sistema delle primarie: cos\u00ec Fratelli d’Italia<\/em> e il\u00a0Partito democratico. <\/em>Lo Statuto di quest’ultimo \u00e8 particolarmente ricco di regole a tal riguardo: \u00abIl Partito Democratico affida alla partecipazione di tutte le sue elettrici e di tutti i suoi elettori le decisioni fondamentali che riguardano l\u2019indirizzo politico, l\u2019elezione delle pi\u00f9 importanti cariche interne, la scelta delle candidature per le principali cariche istituzionali<\/em>\u00bb (art. 1.5). La regola fondamentale che guida le candidature \u00e8 dunque questa: la scelta dei candidati non \u00e8 affare interno del partito, e neppure dei suoi iscritti: ma dei suoi elettori. Pi\u00f9 in l\u00e0 nello Statuto (art. 24) si dice che \u00abi candidati alla carica di Sindaco e Presidente di Regione vengono scelti attraverso il ricorso alle primarie di coalizione<\/em>\u00bb, oppure, dove coalizione non ci sia, \u00abcon le primarie di partito<\/em>\u00bb. Se c\u2019\u00e8 coalizione, si pu\u00f2 concordare un diverso metodo di scelta del candidato, ma occorre l\u2019approvazione \u00abdei tre quinti dei componenti dell\u2019Assemblea del livello territoriale corrispondente<\/em>\u00bb. Le primarie possono essere \u201csaltate\u201d solo quando sia stata individuata un\u2019unica candidatura, di partito o di coalizione (comma 7). Ma poi la disciplina si fa un po’ oscura.<\/p>\n

In questi giorni la questione \u00e8 esplosa a Bologna, in vista delle prossime elezioni del Sindaco. Gli organismi dirigenti del partito hanno svolto “ampie consultazioni” della base e hanno deciso di non affrontare le primarie, che sarebbero rese difficili dal covid, preferendo trattare al proprio interno per cercare di raggiungere una candidatura unica. Di conseguenza lotte intestine segrete – o quasi – stanno svolgendosi attorno al problema della scelta del candidato e, naturalmente, della coalizione che dovrebbe sostenerlo. La discussione sui programmi pu\u00f2 aspettare.<\/p>\n

Un giornale locale on-line – Cantiere Bologna<\/a><\/em> – ha deciso di lanciare un appello<\/a> in cui si invita il PD a rispettare la regola statutaria delle primarie: in un paio di giorni ha raggiunto centinaia e centinaia di sottoscrizioni. Ma soprattutto ha suscitato le infastidite reazioni della nomenclatura del PD locale, che ha accusato i promotori (tra cui vi \u00e8 anche chi scrive) di favorire uno specifico candidato, evidentemente non gradito dai dirigenti del partito. La polemica si \u00e8 fatta molto accesa. Anche le “sardine” – che a Bologna hanno una delle loro “tane” – sono intervenute a sostegno dell’opportunit\u00e0 delle primarie.<\/p>\n

L’episodio, bench\u00e9 locale, merita di essere segnalato, anche perch\u00e9 Bologna \u00e8 stata spesso alla guida di movimenti destinati a prendere piede nella politica italiana. Ma soprattutto perch\u00e9 pone in evidenza che la democrazia non pu\u00f2 essere affare da cucinare in cantina. La sua pietanza \u00e8 servita – dopo le elezioni – con i guanti bianchi, in saloni splendidi, illuminati da lampadari sfarzosi, nei palazzi dove risiedono le istituzioni democratiche; ma la pietanza, le scelte che mettono in moto le elezioni, \u00e8 cotta in cantine buie e misteriose, ove nessuno pu\u00f2 mettere il naso. Il grande passo che aveva fatto il PD, sin dai tempi di Prodi, era stato quello di aprire porte e finestre della cucina, affidando la scelta delle candidature, non alle sezioni o alle assemblee degli iscritti al partito, ma alle sue “elettrici ed elettori”. Un passo enorme nel verso della partecipazione democratica.<\/p>\n

Le primarie non possono essere viste come un noioso adempimento burocratico. Il PD ha fatto della difesa della legalit\u00e0 il suo vessillo, ed \u00e8 quindi necessario che le regole scritte nel suo Statuto le rispetti anche al suo interno: come \u00e8 scritto, il PD affida alla partecipazione di tutte le sue elettrici e di tutti i suoi elettori le decisioni fondamentali. <\/em>Non agli iscritti, ma agli elettori! Perci\u00f2 le primarie sono un enorme fatto politico. \u00c8 il modo con cui si coinvolge l\u2019intero elettorato nella scelta del candidato, consentendo a chi vuole scendere in lizza di esporre e discutere il proprio programma. <\/span><\/p>\n

Certo, organizzare le primarie \u00e8 un impegno pesante e faticoso, ma \u00e8 quello che distingue una politica seria dallo show televisivo a cui la politica italiana si \u00e8 assuefatta. Non fare le primarie \u00e8 rinunciare a fare politica seria e ripiegarsi al solito giochino che si svolge nelle segrete stanze. Perci\u00f2 \u00e8 giusto che chi crede in una politica che non si riduca ad un dibattito televisivo chieda a gran voce quello che la Costituzione gli riconosce come un diritto: “Tutti i cittadini hanno diritto di associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale”, scriv<\/em>e l’art. 49 Cost. I partiti non sono un fine, ma uno strumento per l’esercizio di un nostro diritto costituzionale – il diritto di partecipazione politica di noi elettori.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di\u00a0Roberto Bin<\/abbr> In vista delle prossime elezioni amministrative sta diventando di grande attualit\u00e0 il problema di come si scelgano i candidati alla carica di sindaco e di presidente di Regione. Le leggi elettorali affidano al voto diretto dei cittadini la scelta di chi guider\u00e0 l’amministrazione comunale o regionale: gli elettori troveranno il nome del candidato … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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