{"id":7681,"date":"2021-03-31T14:26:13","date_gmt":"2021-03-31T12:26:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7681"},"modified":"2021-04-08T19:35:01","modified_gmt":"2021-04-08T17:35:01","slug":"il-voto-e-un-diritto-anche-a-distanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2021\/03\/31\/il-voto-e-un-diritto-anche-a-distanza\/","title":{"rendered":"Il voto \u00e8 un diritto, anche a distanza"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a>di\u00a0Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n

In autunno un’ampia parte degli italiani andr\u00e0 al voto. Elezioni amministrative per diversi comuni, anche molto importanti; elezioni regionali in Calabria. Ma c’\u00e8 la pandemia, e non si sa come sar\u00e0 la situazione in autunno: ci si potr\u00e0 spostare per esercitare il diritto di voto se non si abita nel luogo di residenza?<\/p>\n

Non sembra che il problema del voto per chi \u00e8 fuori sede sia percepito come un problema urgente: e invece lo \u00e8. Votare \u00e8 il diritto politico fondamentale dei cittadini, che dovrebbe essere garantito e favorito in tutti i modi. Invece una legislazione antiquata, improntata a diffidenza e indolenza burocratica, consente solo agli italiani all’estero di esercitare il voto senza ritornare a casa, non anche agli italiani che siano lontani da casa per qualche motivo. Per quale motivo?<\/p>\n

In parlamento giace una proposta di legge, presentata alla Camera dalla ex ministro Madia e dal gruppo PD, il 28 marzo 2019 (c. 1714<\/a>), il cui titolo inizia con “Disposizioni per l’esercizio del diritto di voto in un comune diverso da quello di residenza<\/em>“. In due anni non ha fatto neppure un centimetro del suo complicato iter di approvazione. Forse non \u00e8 un male, perch\u00e9 si tratta di un testo legislativo<\/a> redatto nel pi\u00f9 perfetto stile burocratico-ostruzionistico. Lo annuncia gi\u00e0 la seconda parte del titolo: la legge apre la possibilit\u00e0 di esercitare il diritto<\/em> di voto solo “in caso di assenza per motivi di studio, lavoro o cura<\/em>“: bisogna presentare la domanda in via telematica tramite l\u2019identit\u00e0 digitale SPID, allegando la documentazione che “comprovi<\/em>” i motivi per cui il richiedente si trover\u00e0 fuori della sua regione di appartenenza… Inizia cos\u00ec per l’aspirante elettore un percorso troppo travagliato perch\u00e9 sia qui riassunto, che consentirebbe l’esercizio del voto attraverso la posta (per il futuro, il governo verrebbe delegato a varare una sperimentazione di sistemi telematici di votazione, sperimentazione che il M5S vorrebbe fosse tentata gi\u00e0 in occasione delle prossime elezioni comunali). Comunque la proposta Madia si occupa soltanto delle votazioni per il referendum<\/em>, per le Camere e per il Parlamento europeo: le elezioni regionali e amministrative non sono prese in considerazione. Le stesse limitazioni incontra anche l’emendamento alla legge elettorale proposto dall’on. Nesci e da altri deputati del M5S (c.543<\/a>), approvato alla Camera nell’ottobre 2018 e da allora fermo in Commissione al Senato.<\/p>\n

C’\u00e8 qualcosa di paradossale nel nostro Paese. Dopo le dimissioni del Governo Conte II, in tanti hanno dichiarato (Mattarella in primis<\/em>) che andava scartata l’ipotesi di scioglimento anticipato delle Camere perch\u00e9 non era consigliabile convocare gli italiani al voto in tempi di pandemia. Ragionevole, sicuro: ma \u00e8 incredibile che non si sia immediatamente messa mano ad una legge che consenta il voto a distanza in uno dei vari modi in cui esso \u00e8 praticabile. Si \u00e8 invece spostata la data delle elezioni calabresi e nei comuni i cui organi politici sono in scadenza, “al fine di evitare, con riferimento all’espletamento delle suddette procedure, fenomeni di assembramento di persone e condizioni di contiguit\u00e0 sociale al di sotto delle misure precauzionali adottate” (cos\u00ec si legge nel preambolo del decreto-legge 5 marzo 2021, n. 25).<\/p>\n

Il voto per corrispondenza \u00e8 prassi consolidata in molti Paesi, senza che nessuno (a parte Trump) abbia da lagnarsi. Troppo complicato o insicuro per introdurlo anche in Italia? Bene, allora c’\u00e8 una soluzione semplice e banale: entro un termine ragionevole (la proposta Madia indica un termine di 45 giorni prima della data del voto), chi prevede di trovarsi il giorno del voto in un comune diverso da quello in cui dovrebbe votare chiede di spostare scheda e documentazione nella prefettura (quindi, nella provincia) in cui sar\u00e0 domiciliato il giorno del voto, e l\u00ec si presenter\u00e0 per esercitare il suo voto. E’ davvero necessario che abbia un “giustificato motivo” che lo tiene lontano dal suo Comune di residenza? Assolutamente no, in Italia il voto \u00e8 un diritto e la libert\u00e0 di circolazione anche: che cosa c’\u00e8 da giustificare? E’ un meccanismo troppo complicato e non c’\u00e8 tempo per varare una legge che ne disciplini tutti i particolari? No, la legge deve solo sancire il diritto che hanno tutti di esercitare il voto laddove siano domiciliati. Per il resto basta una circolare – una delle migliaia che il Ministero degli interni fa piovere di continuo sulle prefetture – per regolare procedure che di per s\u00e9 sono semplicissime, senza dover imporre all’aspirante elettore aggravi di documentazioni, dichiarazioni ecc.<\/p>\n

Perch\u00e9 votare \u00e8 un diritto fondamentale, inalienabile, di tutti i cittadini. Per questo anche se le regioni (e quelle a statuto speciale in particolare) hanno autonomia legislativa per disciplinare l’elezione dei propri organi, la norma che la legge dello Stato deve introdurre per assicurare il diritto di voto ai fuori sede s’imporrebbe direttamente anche nel loro territorio: anche per le elezioni regionali e anche nel caso la regione non fosse adempiente all’obbligo di adattare la propria legislazione rapidamente alle norme varate dallo Stato per garantire i diritti degli elettori. “Al fine di assicurare il pieno esercizio dei diritti politici e l’unit\u00e0 giuridica della Repubblica” – scriveva il decreto-legge 31 luglio 2020, n. 86, emanato per imporre alla Regione Puglia di adeguare le proprie regole elettorali al “principio di promozione delle pari opportunit\u00e0 tra donne e uomini”. La strada c’\u00e8 ed \u00e8 chiara. Manca solo la volont\u00e0 politica di favorire in ogni modo l’esercizio del diritto di voto, anche – ma non solo – in tempi di pandemia.<\/p>\n

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di\u00a0Roberto Bin<\/abbr> In autunno un’ampia parte degli italiani andr\u00e0 al voto. Elezioni amministrative per diversi comuni, anche molto importanti; elezioni regionali in Calabria. Ma c’\u00e8 la pandemia, e non si sa come sar\u00e0 la situazione in autunno: ci si potr\u00e0 spostare per esercitare il diritto di voto se non si abita nel luogo di residenza?<\/p>\n

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