{"id":7726,"date":"2021-04-21T14:40:40","date_gmt":"2021-04-21T12:40:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7726"},"modified":"2021-05-03T17:04:28","modified_gmt":"2021-05-03T15:04:28","slug":"obbligo-vaccinale-e-passaporto-ue-verso-una-lesione-della-dignita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2021\/04\/21\/obbligo-vaccinale-e-passaporto-ue-verso-una-lesione-della-dignita\/","title":{"rendered":"Obbligo vaccinale e passaporto UE: verso una lesione della dignit\u00e0?"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a>di Luana Leo<\/strong><\/p>\n

Come da previsione, l\u2019emergenza sanitaria da Covid-19 ha determinato una serie di problemi complessi da risolvere. Sebbene l\u2019arrivo dei vaccini rappresenti una \u201cluce\u201d in fondo al tunnel, emergono talune perplessit\u00e0 in ordine alla loro obbligatoriet\u00e0 e ai meccanismi di circolazione legati ad essi. Con riguardo al primo profilo, la dottrina prevalente iscrive nell\u2019art. 32 Cost. il c.d. \u201cprincipio della libert\u00e0 del trattamento sanitario\u201d. Dopo aver sancito, al comma 1, che la Repubblica italiana tutela la salute come fondamentale diritto dell\u2019individuo e interesse della collettivit\u00e0, l\u2019art. 32 Cost. prescrive al comma 2 che \u201cnessuno pu\u00f2 essere obbligato a un determinato trattamento sanitario se non per disposizione di legge\u201d<\/em>. In aggiunta, anche per i trattamenti sanitari obbligatori, il \u201crispetto della persona umana\u201d<\/em> impone \u201climiti\u201d <\/em>inderogabili e irriducibili alla medesima legge, precludendo cos\u00ec qualsiasi intromissione motivata dall\u2019esclusivo interesse della salute della singola persona.<\/p>\n

A tale proposito, risulta sufficiente confrontare i disposti dell\u2019ultimo periodo dell\u2019art. 32 Cost. (\u201cla legge non pu\u00f2 in nessun caso violare i limiti imposti dal rispetto della persona umana\u201d)<\/em> e del precedente (\u201cnessuno pu\u00f2 essere obbligato a un determinato trattamento sanitario se non per disposizione di legge\u201d)<\/em> con quello del primo comma (\u201cla Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e interesse della collettivit\u00e0\u201d)<\/em>, per constatare che soltanto l\u2019interesse collettivo potrebbe giustificare l\u2019imposizione autoritativa all\u2019uomo di un trattamento sanitario obbligatorio.<\/p>\n

Di recente, tale considerazione ha trovato riscontro anche nelle dichiarazioni del Presidente della Corte costituzionale Giancarlo Coraggio (\u201cla possibilit\u00e0 di trattamenti sanitari obbligatori \u00e8 prevista dalla Costituzione, ma richiede una legge (\u2026) Nelle nostre sentenze abbiamo scritto che, in primo luogo, serve la certezza dei dati scientifici, attestata dalle istituzioni sanitarie nazionali e internazionali competenti. In secondo luogo, \u00e8 necessaria l\u2019accertata responsabilit\u00e0, per la tutela della salute e della vita dei cittadini, di un cos\u00ec pervasivo intervento\u201d)<\/em>.<\/p>\n

La questione odierna dell\u2019obbligatoriet\u00e0 dei vaccini (sperimentati in meno di un anno con la speranza di debellare il Covid-19) chiama in \u201ccausa\u201d il D.L. n. 73\/2017, c.d. Decreto Lorenzin<\/em>, con il quale furono resi obbligatori ben dodici vaccini per i minori di sedici anni. Con una pronuncia \u201cepocale\u201d, la Corte rigettava tutte le questioni di legittimit\u00e0 costituzionale sollevate dalla Regione Veneto nei confronti di diverse diposizioni del decreto sopraindicato. La peculiarit\u00e0 di tale decisione risiede nella conferma da parte della Corte costituzionale del mancato contrasto dell\u2019obbligo vaccinale con l\u2019art. 32 Cost. (\u201cla giurisprudenza di questa Corte in materia di vaccinazioni \u00e8 salda nell\u2019affermare che l\u2019articolo 32 Costituzione postula il necessario contemperamento del diritto alla salute del singolo (anche nel suo contenuto di libert\u00e0 di cura) con il coesistente e reciproco diritto degli altri e con l\u2019interesse della collettivit\u00e0\u201d)<\/em>. Occorre altres\u00ec ricordare che l\u2019intervento normativo intendeva emanare disposizioni atte a \u201cgarantire in maniera omogenea sul territorio nazionale le attivit\u00e0 dirette alla prevenzione, al contenimento e alla riduzione dei rischi per la salute pubblica e di assicurare il costante mantenimento di adeguate condizioni di sicurezza epidemiologica in termini di profilassi e di copertura vaccinale\u201d<\/em>.<\/p>\n

Pertanto, se quattro anni fa, posizioni impositive sui vaccini trovavano giustificazione nella debole propagazione del morbillo, allo stato attuale la strada appare spianata. Tuttavia, la predetta questione suscita forti perplessit\u00e0 in termini di rispetto della dignit\u00e0 umana. A parere di chi scrive, tali dubbi dovrebbero essere spostati in ordine ai passaporti (o patenti immuno-sanitari), finalizzati a garantire il diritto di circolazione dei vaccinati rispetto ai non vaccinati. Da pi\u00f9 di un anno, la dottrina affronta la tematica della violazione dei diritti costituzionali e dei principi fondamentali, evidenziandone la gravit\u00e0.<\/p>\n

L\u2019introduzione di un passaporto vaccinale dovrebbe essere preceduta da un\u2019attenta riflessione sulla portata, l\u2019ampiezza e la temporaneit\u00e0 di restrizioni esclusive. Sulla base di tale modello, il Governo italiano ipotizza l\u2019adozione di un passaporto che consenta la circolazione tra Regioni. Da tale scelta scaturirebbero conseguenze di natura non solo morale e sociale, ma anche economica. Gli oneri dei passaporti \u2013 a giudizio di chi scrive \u2013 potrebbero essere evitati (e investiti per ulteriori esigenze) sfruttando la tessera sanitaria, documento personale rilasciato a tutti i cittadini italiani aventi diritto alle prestazioni fornite dal Servizio nazionale sanitario (SNN).<\/p>\n

Il sistema della differenziazione delle misure restrittive da regione a regione sulla base del colore, corrispondente al livello di rischio sanitario ravvisato nelle stesse, \u00e8 stato introdotto dall\u2019art. 2 del d.p.c.m. 2 novembre 2020. Tale meccanismo, dunque, necessita di essere analizzato e approfondito a livello normativo. La presenza di un passaporto vaccinale, dunque, scatenerebbe altri problemi, sommandosi a quelli esistenti aventi senz\u2019altro assoluta precedenza (es. disoccupazione). L\u2019ingresso di tale documento porterebbe poi alla nascita di due distinte categorie di cittadini: gli \u201cimmunizzati\u201d<\/em> e i \u201cnon immunizzati\u201d<\/em>. I passaporti vaccinali sarebbero rimedi tecnicamente preziosi, ma non giustificabili a livello giuridico, in quanto tali da compromettere il regime democratico-liberale. L\u2019emergenza sanitaria da Covid-19 avrebbe dovuto offrirci preziosi insegnamenti. Alla luce di tale scenario, emerge un presente non cos\u00ec distante dal passato. Il riferimento \u00e8 agli orrori del periodo bellico, dove i diritti fondamentali venivano \u201ccalpestati\u201d drasticamente. All\u2019epoca, la dignit\u00e0 umana era un valore sconosciuto e privo di riconoscimento. Oggi, \u00e8 la stessa Costituzione, quale bussola inestimabile, a marcare la rilevanza ed il rispetto della stessa. Agli occhi dei cittadini, non \u00e8 ancora chiaro quale sia la scelta migliore: guardare avanti, con l\u2019intento di costruire un futuro pi\u00f9 solido (lacerato dalla pandemia), o tornare indietro e rischiare di trasformare l\u2019emergenza sanitaria in un\u2019emergenza democratica senza possibilit\u00e0 di intervento. Tutto dipender\u00e0 dal peso che si vorr\u00e0 attribuire alla \u201cdignit\u00e0\u201d, un valore da riscoprire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Luana Leo Come da previsione, l\u2019emergenza sanitaria da Covid-19 ha determinato una serie di problemi complessi da risolvere. Sebbene l\u2019arrivo dei vaccini rappresenti una \u201cluce\u201d in fondo al tunnel, emergono talune perplessit\u00e0 in ordine alla loro obbligatoriet\u00e0 e ai meccanismi di circolazione legati ad essi.<\/p>\n

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