{"id":7779,"date":"2021-05-20T16:33:00","date_gmt":"2021-05-20T14:33:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7779"},"modified":"2021-05-21T11:23:48","modified_gmt":"2021-05-21T09:23:48","slug":"vaccini-il-senso-economico-di-un-brevetto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2021\/05\/20\/vaccini-il-senso-economico-di-un-brevetto\/","title":{"rendered":"Vaccini: il senso economico di un brevetto"},"content":{"rendered":"\n


\"\"<\/a><\/strong>di Piero Cecchinato<\/strong><\/p>\n

\u00c8 giusto che un vaccino possa costituire oggetto di brevetto e godere del monopolio che ne deriva?<\/p>\n

Alla base di un brevetto vi \u00e8 uno scambio che interviene con l\u2019Amministrazione statale: da una parte il titolare rende pubblica la propria invenzione (arricchendo cos\u00ec lo stato delle conoscenze generali) e per vent\u2019anni paga le tasse di registrazione e mantenimento, mentre dall\u2019altra e lo Stato concede un monopolio temporaneo e apposite forme di tutela attraverso i propri apparati (magistratura, dogane, forze di polizia, etc.). \u00a0<\/p>\n

Il monopolio legale attribuito dalla legge consente al registrante di fare uso esclusivo del brevetto e di vietare a terzi di farne pari uso senza la propria autorizzazione. Al contempo, per quegli aspetti che non siano stati specificamente rivendicati come oggetto di tutela, lo stato della tecnica si arricchir\u00e0 di nuove conoscenze liberamente fruibili.\u00a0Ogni brevetto, si dice, d\u00e0 e prende qualcosa: acquisisce un monopolio e offre nuovi spunti di innovazione.<\/p>\n

Ebbene, \u00e8 giusto un simile sistema quando vi sia in gioco il diritto alla salute, come nel caso dei vaccini? Dal punto di vista economico, infatti, il monopolio assicurato dal brevetto riduce in modo inefficiente la quantit\u00e0 disponibile di prodotto e determina un livello di prezzi piuttosto elevato. Il che pu\u00f2 drammaticamente tradursi in perdite di vite umane.\u00a0<\/p>\n

La risposta ad una simile domanda \u00e8 tutt\u2019altro che facile, perch\u00e9 se un monopolio pu\u00f2 in astratto compromettere l\u2019ampia diffusione di un vaccino, al contempo l\u2019eliminazione dell\u2019incentivo monopolistico potrebbe portare all\u2019arresto della ricerca.<\/p>\n

Joseph Schumpeter \u00e8 ancora oggi alla base delle principali teorie sulle dinamiche dell\u2019innovazione imprenditoriale all\u2019interno della societ\u00e0. Fu tra i primi a valutare l\u2019incidenza dell\u2019innovazione sullo spostamento della domanda in un mercato competitivo.<\/span><\/p>\n

Grazie alle nuove intuizioni, l\u2019impresa innovatrice sottrae quote di mercato ai concorrenti perch\u00e9 in grado di soddisfare nuovi bisogni o di soddisfare meglio vecchie esigenze.\u00a0Attraverso l\u2019innovazione, l\u2019impresa acquisisce un monopolio naturale, costringendo sul breve termine tutti gli altri a competere con politiche di riduzione di prezzo per prodotti e servizi ormai in obsolescenza.<\/p>\n

In assenza di una tutela per il monopolio cos\u00ec conquistato con l\u2019innovazione, l\u2019impresa vedr\u00e0 per\u00f2, nel medio termine, assottigliarsi il vantaggio competitivo guadagnato, perch\u00e9 i concorrenti tenderanno ad imitarne le innovazioni.\u00a0In questo modo il grado di innovazione raggiunto si livella nuovamente fra i concorrenti e il mercato si prepara alla prossima innovazione.\u00a0\u00a0<\/p>\n

In assenza di una protezione per i risultati ottenuti vi \u00e8 per\u00f2 il rischio concreto che l\u2019impresa innovatrice non riesca a coprire i costi della ricerca in tempo utile, prima dell\u2019avvio di altre iniziative imitative. Con lo svantaggio, inoltre, di vedersi ingiustamente erodere margini di profitto per il fatto che i concorrenti potranno risparmiare, quantomeno, il tempo e le risorse dedicate dall\u2019impresa innovatrice alla concezione dell\u2019idea innovativa.<\/p>\n

Se si tratta di un processo che reca enormi vantaggi al consumatore, che vede scendere in fretta i prezzi dei prodotti innovativi per via dell\u2019imitazione, dall\u2019altra c\u2019\u00e8 il rischio che l\u2019impresa (soprattutto quelle il cui conto economico \u00e8 meno capace di assorbire in tempi rapidi i costi di ricerca e sviluppo) venga scoraggiata dalla ricerca innovativa, relegandosi al ruolo di imitatrice.<\/p>\n

Uno scenario che paradossalmente potrebbe portare all\u2019arresto dell\u2019innovazione e ad un mercato, e ad una societ\u00e0, sonnolenti e involuti, fatti di imprese senza iniziativa e in attesa di copiare.<\/p>\n

La concessione di un monopolio temporaneo sull\u2019innovazione \u00e8 quindi ci\u00f2 che caratterizza il ciclo dinamico della concorrenza: innovazione, creazione di monopoli naturali ed extraprofitti, imitazione e livellamento dei profitti con ritorno alla piena concorrenza. La sostituzione del monopolio naturale con un pi\u00f9 sicuro monopolio legale d\u00e0 stabilit\u00e0 a questo ciclo. In questa quadro l\u2019essenza della concorrenza sta dunque nella possibilit\u00e0 per tutti di poter conseguire una posizione di monopolio temporaneo.<\/p>\n

Una lettura opposta a quella che fa capo a Joseph Schumpeter \u00e8 quella che risale all\u2019economista inglese John Richard Hicks, premio Nobel per l\u2019economia nel 1972 insieme a Ken Arrow \u201cper i loro contributi pionieristici alla teoria dell’equilibrio economico generale e alla teoria del benessere\u201d.<\/p>\n

Nella sua \u201cquiet life hypotesis<\/em>\u201d, Hicks assume che il monopolio tenda a ridurre la pressione verso l\u2019efficienza. La concorrenza, al contrario, spingerebbe chi preferiva una vita noiosa e tranquilla a intraprendere nuove strade innovative (J. Hicks, The Theory of Monopoly<\/em>, 1935).<\/p>\n

In questo quadro, il monopolio risulta un freno all\u2019innovazione, anzich\u00e9 un incentivo, per cui l\u2019abolizione dei brevetti potrebbe addirittura incentivare la scoperta di nuovi vaccini (in questo senso si veda anche la recente opera di M. Boldrin e David K. Levine dal titolo Abolire la propriet\u00e0 intellettuale<\/em>).\u00a0\u00a0<\/p>\n

Fra gli economisti non vi sono certezze assolute. I monopoli brevettuali raccolgono ancora diverse opinioni favorevoli perch\u00e9 costituiscono innegabilmente un incentivo allo sviluppo di nuove idee: l\u2019aspettativa dell\u2019extraprofitto monopolistico \u00e8 ci\u00f2 che pi\u00f9 di ogni altra cosa sprona l\u2019imprenditore a investire e rischiare risorse in fase di ricerca.<\/p>\n

Dall\u2019altra parte non mancano le critiche, perch\u00e9 il sistema dei brevetti, a certi livelli, \u00e8 diventato qualcosa di accessibile solo alle imprese pi\u00f9 grandi, strutturate e dotate di adeguati capitali da dedicare al deposito, all\u2019estensione e alla protezione giudiziale dei brevetti in giro per il mondo.<\/p>\n

Inoltre, siccome la concessione ha l\u2019effetto di garantire un\u2019entrata allo Stato, c\u2019\u00e8 sempre il rischio che una concessione a maglie troppo larghe crei monopoli anche dove ci\u00f2 non sarebbe giustificato.<\/p>\n

Una prima soluzione per i vaccini e i medicinali pi\u00f9 importanti potrebbe essere la riduzione degli anni di durata del brevetto, da compensare con un minor costo di deposito, estensione e difesa dei relativi brevetti.<\/p>\n

Un\u2019altra soluzione la si pu\u00f2 gi\u00e0 rinvenire negli accordi internazionali TRIPS (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, Convenzione sugli aspetti commerciali dei diritti di propriet\u00e0 intellettuale): una convenzione internazionale a cui aderiscono i principali Paesi sviluppatori di innovazioni. L\u2019art. 27 della Parte II dell\u2019Accordo prevede gi\u00e0 che i Paesi membri possano escludere dalla brevettabilit\u00e0 le invenzioni il cui sfruttamento commerciale nel loro territorio debba essere impedito per motivi di ordine pubblico e moralit\u00e0 pubblica o per proteggere la vita o la salute dell’uomo.\u00a0Inoltre, l\u2019art. 31 contempla la possibilit\u00e0 di prevedere licenze coattive (o obbligatorie), da concedersi a privati o allo Stato stesso.\u00a0Strumenti, questi due ultimi, di cui non si \u00e8 parlato in questi mesi di dibattito sui limiti delle vaccinazioni in corso contro il virus Cov-Sars-2. Strumenti, evidentemente, che creerebbero non pochi imbarazzi alla politica nel rapporto con le imprese maggiormente innovative dei propri territori.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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