{"id":7804,"date":"2021-05-29T14:27:19","date_gmt":"2021-05-29T12:27:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=7804"},"modified":"2021-05-29T14:27:21","modified_gmt":"2021-05-29T12:27:21","slug":"votazioni-a-distanza-chi-deve-andarsene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2021\/05\/29\/votazioni-a-distanza-chi-deve-andarsene\/","title":{"rendered":"Votazioni a distanza: chi deve andarsene?"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a>di\u00a0Roberto Bin<\/abbr><\/strong><\/p>\n

La notizia ANSA, ripresa da molti quotidiani (per esempio da\u00a0Il fatto quotidiano<\/em><\/a> del 26 maggio) desta davvero stupore e un certo disagio. Sensazioni che si rafforzano leggendo la\u00a0comunicazione<\/em> del Presidente Brescia<\/a> alla 1^ Commissione, che aveva iniziato l’esame del problema della legge sul voto a distanza. Qual \u00e8 il nodo? Che nel corso di “interlocuzioni informali” con funzionari del Ministero degli interni – le citazioni che seguono sono della comunicazione di Brescia, in cui traspare esplicito il suo disagio – sono emersi “criticit\u00e0 e problematiche” per cui “il Ministero appare contrario a far \u00abviaggiare\u00bb le schede elettorali, dal comune di residenza a quello di temporaneo domicilio e viceversa”, parendo loro molto pi\u00f9 semplice far viaggiare gli elettori; e ci\u00f2 “sebbene sia stato fatto comunque presente che gli italiani all’estero votano per corrispondenza”.<\/p>\n

La proposta di legge riguarda solo le imminenti elezioni regionali in Calabria e le elezioni comunali (cfr. Il voto \u00e8 un diritto, anche a distanza<\/em><\/a>).<\/p>\n

Quanto alle elezioni regionali, “le perplessit\u00e0 del Governo appaiono legate a una certa invasivit\u00e0 a livello costituzionale della norma proposta”\u00a0 in relazione, sembra di capire, con le prerogative regionali in materia di legislazione elettorale (infatti si ventila l’ipotesi che la Commissione inviti in audizione la Conferenza delle Regioni). Quanto alle elezioni comunali, invece, \u00e8 stato rilevato “come l’alto numero di comuni coinvolti in ogni elezione moltiplicherebbe i punti di partenza ed arrivo delle schede e complicherebbe la loro circolazione, comunque osteggiata dal Viminale. Inoltre i termini ristretti per la conclusione del contenzioso endoprocedimentale impedirebbero ogni soluzione al riguardo. E’ stata poi sollevata la possibile riconoscibilit\u00e0 del voto nei casi in cui un solo elettore fuorisede votasse per il proprio comune e si sono inoltre prospettati rischi su possibili ritardi nello spoglio delle schede”.<\/p>\n

Le perplessit\u00e0 legate alle competenze regionali in materia elettorale sono del tutto infondate, e rivelano una buona dose di ignoranza del diritto regionale in chi le ventila: ma su ci\u00f2 sono gi\u00e0 intervenuto in precedenza (Chi ha paura della democrazia?<\/a><\/em>): e non meriterebbe dire di pi\u00f9 se non per sottolineare quanto sia curioso che proprio il Viminale si erga a paladino dell’autonomia delle Regioni.<\/p>\n

Per quanto invece riguarda le elezioni locali, i funzionari degli Interni – guidati dal sottosegretario Scalfarotto – sembra abbiano sollevato “problemi tecnici \u00abinsormontabili\u00bb per poter attuare questa legge anche se fosse approvata dal Parlamento” (questa citazione \u00e8 tratta dal comunicato ANSA del 25 maggio, che ci informa che alla riunione erano presenti per il ministero dell’Interno il sottosegretario Scalfarotto e tre funzionari, e per la Commissione il presidente Giuseppe Brescia (M5s), relatore al ddl, Marianna Madia (Pd), Federico Fornaro (Leu), Riccardo Magi (+Europa) e Igor Iezzi (Lega). Si noti: stiamo parlando di un progetto di legge che deve ancora passare l’esame parlamentare, per cui tutte le modifiche necessarie e gli adattamenti opportuni sono possibili se si ha la volont\u00e0 politica di raggiungere il risultato: facilitare l’esercizio del diritto di voto. Invece di cercare le soluzioni utili per far s\u00ec che anche in Italia sia possibile una modalit\u00e0 di voto che \u00e8 prevista in mezzo mondo e che gi\u00e0 adesso i nostri residenti all’estero possono utilizzare, il Viminale – ci informa l’ANSA – “ha fatto presente di avere problemi logistici \u00abinsormontabili\u00bb a movimentare le schede dalle citt\u00e0 in cui i fuorisede votano alla regione o ai comuni di origine. Se il Parlamento avesse tentato di forzare la mano al ministero approvando la legge, avrebbe rischiato \u00abdi mandare a monte le elezioni\u00bb ha detto Scalfarotto”. Gi\u00e0, si pensi che se solo un elettore si presentasse a votare per un determinato comune in una determinata prefettura, la sua scheda sarebbe riconoscibile! Meglio impedirgli di esercitare il suo voto, \u00e8 ovvio! Naturalmente un ipotesi del genere potrebbe accadere anche in qualche sperduto comune di montagna: l\u00ec veramente non ci sarebbe nulla da fare, mentre per il voto a distanza vi sarebbero sicuramente molte soluzioni possibili. Per esempio si potrebbe prevedere in legge, trattandosi di elezioni regionali, un collegio regionale unico in cui tutte le schede votate a distanza potrebbero confluire, essendo sottoposte a uno scrutinio che avrebbe tutti i crismi della regolarit\u00e0 e della segretezza. No, la risposta dei burocrati, e del sottosegretario che ne prende le parti \u00e8: non si pu\u00f2 fare!<\/p>\n

Se un burocrate dice all’organo parlamentare che sta preparando una legge che vi sono “problemi insormontabili” viene meno al suo ruolo e alla sua funzione, che \u00e8 – appunto – rendere le leggi applicabili, non di opporre “ostacoli” che\u00a0lui<\/em> dovrebbe sormontare e minacciare l’annullamento delle elezioni. Se un funzionario viene meno alla sua funzione andrebbe rimosso. E se un sottosegretario, che rappresenta la guida politica di un governo parlamentare, difende quell’atteggiamento della “sua” burocrazia, andrebbe anche lui rimosso. E se i parlamentari accettassero questo condizionamento della loro attivit\u00e0 principale – fare leggi che risolvono problemi – andrebbero anch’essi rimossi. In somma, ci sono problemi veri, seri e urgenti: il compito del legislatore “politico” \u00e8 di risolverli attraverso una legge; e il compito del funzionario ministeriale \u00e8 di suggerire ogni via attraverso cui i problemi potrebbero essere risolti in base alla legge. Da questo percorso non si pu\u00f2 deviare, perch\u00e9 \u00e8 scritto in Costituzione – se solo si \u00e8 capaci di leggerla! La questione del voto a distanza per le elezioni calabresi non \u00e8 il problema cruciale della Repubblica italiana, \u00e8 probabile: ma il rispetto del quadro dei rapporti tra le istituzioni tracciato dalla Costituzione, sicuramente lo \u00e8.<\/p>\n

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