{"id":8496,"date":"2022-10-18T09:30:25","date_gmt":"2022-10-18T07:30:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=8496"},"modified":"2022-10-18T09:30:36","modified_gmt":"2022-10-18T07:30:36","slug":"astensionismo-e-ipocrisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2022\/10\/18\/astensionismo-e-ipocrisie\/","title":{"rendered":"Astensionismo e ipocrisie"},"content":{"rendered":"\n

\"\"<\/a>di Giuliano Vosa*<\/strong><\/p>\n

In un Topolino<\/em> di qualche decennio fa, di fronte ai suoi campi allagati da un\u2019improvvisa alluvione, Zio Paperone piangeva con un occhio solo: finch\u00e9 non si sarebbe celebrato il raccolto, i mezzadri non sarebbero stati pagati e le sue monete d\u2019oro non avrebbero lasciato il Deposito. Quella vignetta, oltre ad arricchire il novero di riferimenti culturali<\/a> del dibattito pi\u00f9 recente, calza a pennello alle dichiarazioni di vari esponenti politici all\u2019indomani delle elezioni del 25 settembre 2022. Per due motivi.<\/p>\n

Uno: perch\u00e9 il pianto del coccodrillo a babbo morto, dopo aver stracciato il record negativo<\/a> della storia repubblicana gi\u00e0 fissato nel 2018, suona tremendamente ipocrita \u2013 poco si \u00e8 fatto per stimolare la partecipazione in un frangente storico tanto delicato, sia nei cinque anni precedenti, sia alle soglie del voto \u2013 e alimenta il sospetto per cui un ceto politico chiamato a scelte impopolari reputi vantaggiosa la graduale riduzione dei cittadini politicamente attivi, poich\u00e9 allenta il controllo che gli elettori esercitano sugli eletti.<\/p>\n

Secondo: se il regolarizzarsi di tale diminuzione assicura ai dirigenti mani pi\u00f9 libere nel breve periodo, non pu\u00f2 dubitarsi che, nel lungo termine, pretendere di governare all\u2019insaputa dei governati equivalga a segare il ramo su cui siedono gli uni e gli altri, trasformando in gusci vuoti le istituzioni del pluralismo. Ezio Mauro, dalle colonne di una Repubblica<\/em> listata a lutto \u2013 epper\u00f2 sempre speranzosa nel vincolo esterno \u2013 suona a raccolta le campane contro la nuova stagione populista<\/a>: tuttavia, si direbbe, questa stagione \u00e8 solo una nuova tappa di un technopopulism<\/em><\/a> in atto da decenni, che ha gi\u00e0<\/em><\/a> svuotato di senso, in misura nient\u2019affatto trascurabile, le categorie e gli strumenti della democrazia rappresentativa.<\/p>\n

Bene, anzi male: il ravvedimento operoso di una classe politica incautamente ignava, se non in penosa malafede, deve passare per alcuni punti salienti, da mettere a segno \u2013 si auspica \u2013 entro l\u2019estate 2023.<\/p>\n

Legge elettorale<\/strong>. Non c\u2019\u00e8 stato giorno, nei mesi scorsi, in cui non si sia gettata la croce sul Rosatellum-bis<\/em>. Buona o malafede che fosse, occorre ora che la legge elettorale sia adeguata a logiche di comprensibilit\u00e0 ed eguaglianza del voto, assicurando in termini pi\u00f9 stringenti quella conoscibilit\u00e0 elettore-eletto che la Corte costituzionale ha posto alla base del principio di rappresentanza<\/a>. Quale tipo di sistema usare, non \u00e8 qui rilevante; conta per\u00f2 che, qualunque sia la scelta, essa si appoggi sui tre pilastri della conoscibilit\u00e0<\/a> \u2013 liste brevi, no voto bloccato, no pluricandidature \u2013 e che neutralizzi, a tale scopo, gli effetti della commistione maggioritario-proporzionale. Basterebbe gi\u00e0 questo a rinsaldare il legame fra territorio e istituzioni: si eviterebbero gli effetti del paracadutismo di certi prossimi parlamentari, e ad altri, ormai futuri ex<\/em>, si risparmierebbe la brutta figura del fallito atterraggio.<\/em> Si pu\u00f2?<\/p>\n

Impresentabili<\/em><\/strong>. Se s\u00ec, allora si affronti, senza remore, il tema dei rapporti tra \u201cpolitica\u201d e forme di clientelismo elettorale che talora sfociano, da Sud a Nord, nel supporto alla criminalit\u00e0 organizzata. Se non si vuole affidare ai giudici il potere di decidere chi pu\u00f2 candidarsi e chi no, come da tonitruante retorica \u201cgarantista\u201d, si renda vincolante il parere della Commissione Antimafia, al netto di ogni indagine in corso. Una clausola interna sottoscritta da tutti i partiti, attivabile da ciascun iscritto in caso di violazione, in attesa di una legge che renda pi\u00f9 pregnante il \u201cmetodo democratico\u201d con riguardo alle forme della rappresentanza partitica. Resterebbe al giudice il compito di decidere sull\u2019eventuale impugnazione da parte dell\u2019escluso; tuttavia, se la clausola prevedesse con un buon grado di dettaglio i casi di esclusione, il tasso di politicit\u00e0 della decisione si ridurrebbe. Se la preferenza, si dice, implica il rafforzamento del clientelismo, allora si colga l\u2019occasione di bonificare la rappresentanza dalle sue degenerazioni. Sradicare, in ogni sua forma, il voto di scambio \u2013 che da<\/a> pi\u00f9<\/a> parti, incredibilmente, si accomuna al reddito di cittadinanza, come se lo Stato e le mafie fossero legittimati in pari misura nel migliorare le condizioni di vita e lavoro dei cittadini, e come se una legge generale equivalesse a un accordo fuorilegge fra singoli \u2013 \u00e8 un passaggio cruciale per far s\u00ec che, anche nelle aree pi\u00f9 socialmente depresse<\/a>, l\u2019elettore torni ad attribuire al suo gesto un significato concreto.<\/p>\n

Fuorisede<\/em><\/strong>. Una fetta cospicua di studenti e lavoratori, soprattutto giovani, e soprattutto originari del Sud, vive e lavora lontano dal luogo di residenza. Disinteressarsi della loro partecipazione, costringerli a spostarsi comprando biglietti a prezzi gonfiati \u2013 peraltro, in tempi di Covid crescente \u2013 \u00e8 stata un\u2019imperdonabile leggerezza. Si pu\u00f2 provare a consentire loro di votare rimanendo nel luogo in cui dimorano \u2013 lavorano, studiano, vivono. La tecnologia potrebbe rendere utilizzabile una tessera elettorale in altro seggio anche senza recarsi fisicamente presso quello originario.<\/p>\n

Firme digitali<\/em><\/strong>. Il caso Cappato, che ha minacciato la regolarit\u00e0 del voto fino a pochi giorni prima dell\u2019apertura delle urne, evidenzia un\u2019altra imperdonabile leggerezza \u2013 peraltro, dall\u2019acre sapore discriminatorio verso le liste nuove, gi\u00e0 discriminate ex se<\/em> dall\u2019obbligo stesso di raccolta delle firme. Prevedere modalit\u00e0 di sottoscrizione digitale delle candidature \u00e8 gi\u00e0 possibile, anzi in verit\u00e0 sarebbe (stato) obbligatorio per il Governo in base alla delega contenuta nella legge 165\/2017<\/a> (art. 3, comma 7). Cinque anni (con quattro diverse maggioranze) non sono stati sufficienti. Che questo sia quello buono?<\/p>\n

Elettori a mobilit\u00e0 ridotta<\/em><\/strong>. Anche in questo caso, pu\u00f2 valutarsi un uso pi\u00f9 ampio della tecnologia disponibile, rendendo pi\u00f9 semplice votare<\/a> per chi non pu\u00f2 recarsi al seggio. Trascurare il contributo dei pi\u00f9 fragili alla costruzione della comunit\u00e0 politica \u00e8 un (altro) brutto segno; cancellarlo con azioni di segno opposto \u00e8 doveroso e urgente.<\/p>\n

Infine, una critica, garbata ma doverosa, al Presidente Mattarella. Come ricordava il Comunicato del 21 luglio 2022<\/a>, \u201cil periodo che attraversiamo non consente pause\u201d; di qui lo scioglimento istantaneo<\/a>, senza consultazioni di rito, e pure il riconoscimento al Governo Draghi di poteri normativi assai penetranti, bench\u00e9 in regime di \u201cdisbrigo degli affari correnti\u201d. Ora, a fronte di un tale comportamento, forse, un\u2019attenzione pi\u00f9 puntigliosa alla qualit\u00e0 della rappresentanza prossima ventura sarebbe stata opportuna, proprio per le ragioni esposte nel Comunicato. Concertare col Governo una o due settimane in pi\u00f9 di campagna elettorale, ad esempio, avrebbe permesso ai partiti nuovi di farsi conoscere meglio, e a quelli pi\u00f9 consolidati di promuovere con maggior vigore la partecipazione dei cittadini all\u2019evento elettorale. Avrebbe aiutato a ridurre l\u2019astensionismo? Forse. Ma avrebbe dato il senso dell\u2019importanza dell\u2019evento, dell\u2019attenzione, della partecipazione di cuore e ragione che le istituzioni si attendono dai cittadini quando spetta a ciascuno di loro l\u2019esercizio della responsabilit\u00e0 pubblica pi\u00f9 alta.<\/p>\n

Altrimenti, si d\u00e0 fiato ai sospetti peggiori: quelli di aver trattato quest\u2019elezione, come la precedente e, chiss\u00e0, la prossima, come un dente da cavarsi alla svelta. Fare in fretta per non disturbare il \u201cmanovratore\u201d; ch\u00e9 tanto le linee generali della politica italiana andranno avanti \u201ccol pilota automatico<\/a>\u201d. \u00a0<\/p>\n

Il voto, vale la pena ribadirlo, deve tornare ad essere percepito come un momento decisivo, come un evento emotivamente forte<\/a>. E, perch\u00e9 sia percepito come tale, deve tornare ad esserlo, in una certa misura.<\/p>\n

La necessit\u00e0 di rispettare i vincoli finanziari europei, di non turbare i mercati e di non agitare gli alleati internazionali non pu\u00f2 essere assoluta, ma deve bilanciarsi col diritto di voto. Dovere civico<\/em> e diritto fondamentale<\/em>, il voto, cardine della sovranit\u00e0 popolare<\/em> di cui all\u2019art. 1 della Costituzione, da proteggere nei suoi risvolti formali e sostanziali.<\/p>\n

Se non passa questo principio, e se l\u2019incuria continuer\u00e0 a corrodere la rappresentanza, il 63,9% dei votanti alla prossima tornata sar\u00e0 un risultato difficilmente eguagliabile. E chi glielo spiegher\u00e0, allora, all\u2019Europa, ai mercati e agli alleati, che i governanti controlleranno i palazzi ma non le istituzioni che rappresentano?<\/p>\n

* Ricercatore t.d. (b) Universit\u00e0 di Catania, Dipartimento di Giurisprudenza<\/em><\/p>\n

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di Giuliano Vosa* In un Topolino di qualche decennio fa, di fronte ai suoi campi allagati da un\u2019improvvisa alluvione, Zio Paperone piangeva con un occhio solo: finch\u00e9 non si sarebbe celebrato il raccolto, i mezzadri non sarebbero stati pagati e le sue monete d\u2019oro non avrebbero lasciato il Deposito.<\/p>\n

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