{"id":9937,"date":"2026-10-10T17:37:19","date_gmt":"2026-10-10T15:37:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/?p=9937"},"modified":"2026-10-10T17:37:25","modified_gmt":"2026-10-10T15:37:25","slug":"il-rischio-di-trascinare-il-sistema-delle-garanzie-nella-contesa-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lacostituzione.info\/index.php\/2026\/10\/10\/il-rischio-di-trascinare-il-sistema-delle-garanzie-nella-contesa-politica\/","title":{"rendered":"Il rischio di trascinare il sistema delle garanzie nella contesa politica"},"content":{"rendered":"\n

di Marco Ladu\"\"<\/strong><\/p>\n

L’altro ieri la Camera ha approvato in via definitiva la nuova legge elettorale. Ieri mattina il Presidente della Corte costituzionale, Giovanni Amoroso, intervistato dal Corriere della Sera, ha prospettato la possibilit\u00e0 di un dimezzamento dei tempi di un eventuale giudizio di legittimit\u00e0 costituzionale sulla legge, cos\u00ec da consentire alla Consulta di pronunciarsi prima delle elezioni, anche nell\u2019ipotesi di uno scioglimento anticipato delle Camere. Ieri sera, infine, il Presidente della Repubblica ha promulgato la legge elettorale e, in effetti, non ci si aspettava di certo un suo rinvio alle Camere.<\/p>\n

La successione di questi atti, concentrata nello spazio di poche ore, e il loro contenuto inducono per\u00f2 a prospettare un quadro istituzionale non proprio rassicurante.<\/p>\n

La Corte costituzionale, come \u00e8 noto, non esercita un controllo preventivo di legittimit\u00e0 costituzionale. Ci\u00f2 vale, naturalmente, anche per la legge elettorale, che da sempre ha una spiccatissima caratura politica e che, dal punto di vista tecnico, \u00e8 una legge ordinaria. La relativa disciplina \u00e8 dunque rimessa al legislatore ordinario e, politicamente, alla maggioranza in grado di approvarla. Cos\u00ec \u00e8 stato, del resto, negli ultimi trent\u2019anni per qualsiasi maggioranza che abbia approvato una legge elettorale, piegandola pi\u00f9 o meno smaccatamente a proprio vantaggio.<\/p>\n

Nel merito del procedimento, affinch\u00e9 la Consulta possa pronunciarsi, occorre anzitutto che la legge entri in vigore (e questo accadr\u00e0 decorso il consueto periodo di vacatio legis<\/em>), che venga instaurato un giudizio dinanzi a un giudice comune, a seguito di un ricorso, e che quest\u2019ultimo ritenga la questione rilevante e non manifestamente infondata, disponendone con ordinanza la rimessione alla Corte costituzionale. Il Presidente della Corte si \u00e8 dunque espresso con notevole tempestivit\u00e0 sull\u2019eventuale dimezzamento dei termini; ma, allo stato, la legge non \u00e8 ancora entrata in vigore e, prima ancora di discutere dei tempi del giudizio costituzionale, occorre che una questione venga effettivamente sollevata e giunga alla Corte. C\u2019\u00e8 poi un particolare tutt\u2019altro che secondario. Il mandato del Presidente Amoroso terminer\u00e0 il prossimo 13 novembre. Non sar\u00e0 dunque lui a occuparsi, per quanto di competenza, della questione sulla nuova legge elettorale. La Corte, infine, non \u00e8 un soggetto monocratico e monolitico; pertanto, su una questione tanto delicata il Collegio potrebbe dividersi, a partire dai profili processuali e fino, naturalmente, al merito della questione, sempre pi\u00f9 \u201cpolitica\u201d e sempre meno \u201ctecnica\u201d.<\/p>\n

Proprio per questo sorprende che si anticipino pubblicamente non soltanto i possibili tempi del giudizio, ma anche che si ricordi come la giurisprudenza della Corte sia gi\u00e0 delineata, nelle sue \u00ablinee guida\u00bb (espressione che, si spera, sia frutto di interpolazione a livello giornalistico e nulla pi\u00f9), dalle decisioni del 2014 (sentenza n. 1) e del 2017 (sentenza n. 35). Il rischio \u00e8 di trascinare la Corte dentro una contesa politica prima ancora che essa sia formalmente investita della questione e, insieme, di caricare il suo futuro Presidente e l\u2019intero Collegio di un\u2019aspettativa che non dovrebbe esistere.<\/p>\n

Nelle stesse ore il Quirinale ha scelto una promulgazione rapidissima. Anche questa, naturalmente, \u00e8 una scelta pienamente compresa nelle prerogative presidenziali. Il risultato complessivo \u00e8 per\u00f2 quantomeno singolare perch\u00e9 il presidio preventivo affidato al Capo dello Stato non ha condotto a un rinvio alle Camere, mentre il controllo che pu\u00f2 svolgersi soltanto successivamente viene gi\u00e0 proiettato pubblicamente verso il voto.<\/p>\n

Ed \u00e8 qui che si intravede un cortocircuito.\u00a0Le dichiarazioni del Presidente della Corte potrebbero infatti indurre la maggioranza, qualora percepisse il giudizio della Consulta come una corsa contro il tempo, a reagire sul terreno politico, accelerando verso elezioni anticipate per arrivare alle urne prima della decisione. A quel punto, il calendario elettorale e quello della giustizia costituzionale finirebbero inevitabilmente per condizionarsi a vicenda.<\/p>\n

\u00c8 precisamente ci\u00f2 che dovrebbe essere evitato. Non conviene a nessuno trasformare le istituzioni di garanzia in protagoniste, reali o apparenti, della partita politica sulla legge elettorale. Non conviene al Quirinale, non conviene alla Corte e non conviene, soprattutto, alla credibilit\u00e0 del sistema delle garanzie costituzionali.<\/p>\n

Non occorre evocare accordi o retroscena dei quali non possiamo conoscere l\u2019esistenza. \u00c8 gi\u00e0 abbastanza preoccupante ci\u00f2 che accade alla luce del sole.<\/p>\n

Sul fondo resta, semmai, un problema pi\u00f9 antico e cio\u00e8 l\u2019abitudine delle maggioranze a considerare la legge elettorale come terreno della propria contingente disponibilit\u00e0 politica, salvo poi affidare alla Corte costituzionale il compito di ricondurla, a posteriori, entro i confini della Costituzione. Quando la politica rinuncia all\u2019autolimite e le istituzioni di garanzia rinunciano a esercitare i poteri formali per inseguirla, il rischio \u00e8 che ciascuna finisca per perdere qualcosa del proprio ruolo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Marco Ladu L’altro ieri la Camera ha approvato in via definitiva la nuova legge elettorale. Ieri mattina il Presidente della Corte costituzionale, Giovanni Amoroso, intervistato dal Corriere della Sera, ha prospettato la possibilit\u00e0 di un dimezzamento dei tempi di un eventuale giudizio di legittimit\u00e0 costituzionale sulla legge, cos\u00ec da consentire alla Consulta di pronunciarsi … Leggi tutto<\/a><\/p>\n

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